全球新能源汽车产业政策：风往哪边吹
欧美国家加大了新能源汽车推广力度，出台了高强度的新能源汽车支持政策，在促进本国新能源汽车产业的发展。我国将有针对性地完善国内相关政策，特别是在2022年新能源汽车购置补贴政策全面取消之前，加快完善相关措施，争取政策精准落地，有利于巩固我国产业优势在新能源汽车和动力电池领域，实现从汽车大国向汽车强国转变具有重要意义。
各国政策着力点在哪
以财政购车补贴激发终端用户需求
2019年以来，德国、法国、意大利等欧洲多国延长或增加了新能源汽车补贴金额和范围。
德国2020年补贴政策将补贴金额提高50%。对于价格在4万欧元以下的电动汽车，单车补贴高达9000欧元。同时，对氢燃料电池汽车的补贴为4000欧元。
法国规定，自2020年1月1日起，对于碳排放量低于20克/公里的车辆，根据车辆价格划分6000欧元和3000欧元两个补贴梯度，并加大以旧换新的补贴力度能源汽车。
意大利于2019年5月批准了“生态奖金计划”。该计划包括2019年6000万欧元、2020年和2021年各7000万欧元用于电动或超低排放混合动力汽车和电动汽车充电的补贴。
日本自1998年起对纯电动汽车实行最高40万日元的单车补贴，对续航超过40公里的插电式混合动力汽车实行20万日元的补贴。 2019年，日本发布《加速载货汽车和巴士电动化事业》，开始鼓励公交车和卡车电动化，拨款10亿日元，对电动汽车与燃油消耗标准水平的燃油汽车之间的价差进行一定比例的补贴。电动客车占新车销量的8.6%。
以税收优惠缓解车企经营压力
早在2008年，美国联邦政府就出台了新能源汽车消费税抵免政策。消费者可以获得高达7,500 美元的税收抵免。同时设计了信贷政策自动退出机制。 20万辆后，补贴金额将减少50%，随后每6个月减少50%的税收抵免，达到门槛后18个月后，最终取消车企的税收抵免资格。
例如，特斯拉成为美国市场上第一家达到20万辆汽车销售上限的公司。 2019年1月，税收抵免降至3750美元，目前特斯拉税收补贴已取消；同样，通用汽车用户的税收抵免也于2020年10月终止。
2019年11月，新的税收补贴条例草案《2019年可再生能源增长法》提出放宽补贴总销量限制，并首次提出对二手电动汽车和插电式混合动力汽车进行补贴，鼓励重型汽车电动化，但该法案仍处于谈判阶段。
从2012年开始，德国将对2020年12月之前购买纯电动汽车免征10年机动车辆税，同时对2011年至2026年注册的纯电动汽车免征拥有税。从1月1日到12月31日，增值税将从19%降至16%。
以减排监管促进传统车企转型
美国《零排放汽车（ZEV）》法案于2009年实施，2018年修订，要求汽车企业销售一定比例的环保汽车，根据车型制定“积分”系数，建立积分交易市场机制，并制定处罚措施。对不达标的车企将处以每分钟5000美元的罚款，并且逐年提高零排放汽车的年度销售目标。
欧洲电气化发展的核心因素是高度的环保意识。各国长期以来一直致力于减少温室气体排放。为实现这一目标，衍生出车辆减排、政策规划、奖惩机制等一系列因素。促进行业发展。 2019年12月11日，欧盟公布应对气候变化《欧洲绿色协议》，提出到2050年，欧洲将在全球率先实现“碳中和”，即二氧化碳净排放量将减少到零。 2020年1月1日，欧盟正式实施最严格的碳排放法规。从长远来看，发展新能源汽车已成为欧盟车企的唯一选择。
以战略规划和技术投资促进产业发展
世界多国纷纷出台各类战略规划，推动新能源汽车产业快速发展。日本2010年发布《新一代汽车战略2010》，提出了以混合动力和多种技术同步开发为重点的产业愿景，并分别设定了新车销量和普及率目标。有人提出，到2030年，混合动力、纯电动和插电式混合动力的新车销量市场将超过政策目标的近70%。
英国提出的“零之路”战略配备了2.9亿英镑的预算，旨在推动新能源汽车的发展，卡车行驶条件等
2009年，德国颁布了《国家电动汽车发展计划》号文件，确定了汽车产业的电气化转型战略，提出到2020年实现100万辆纯电动和混合动力汽车的发展目标。
西班牙于2017年推出首个替代出行激励计划，2018年第一季度电动汽车销量几乎是2017年全年的两倍； 2019年推出替代交通计划“MOVES”，旨在推广电动汽车和充电基础设施。
与此同时，多国政府纷纷出资支持短板技术研发。 2019年，美国能源部宣布拨款高达5900万美元，用于支持先进电池和电驱动系统、节能系统和高效电力系统的研发和创新。
以基础设施建设和特许权利方便用户使用
荷兰对清洁能源设施建设提供税收减免，政府在有需要的街道上免费安装充电桩；德国2017年拨款3亿欧元建设1万个普通充电站和5000个快速充电站，充电站的建设根据充电站的功率大小而定。法国“ADVENIR”法案对每个充电桩补贴2160欧元；英国对购买和安装充电桩提供75%的补贴。
与此同时，欧盟国家也在规划更多的充电桩。例如，法国计划到2022年在3000套公寓安装充电桩，德国计划到2030年实现100万个电动汽车充电站的目标。同时，德国、挪威、法国等许多欧洲国家都给予免费停车、新能源汽车专用道路使用、专用停车区域，增强用户便利性。
我国如何把握政策方向
进一步完善调整“双积分”政策
我国新能源汽车“双积分”政策正在有序推进。在取得显著成效的基础上，新版“双信用”政策调整出台，框架结构和调整机制显着完善。“双积分”政策要不断完善和调整。
一是继续研究和完善核算方法，探索在以产量为核算依据的情况下引入其余核算参数，提高核算依据的科学合理性。
二是继续完善积分结转，进一步论证和明确油耗正负积分、新能源汽车积分的结转比例、结转期限和条件，以及与油耗、电耗、成本的关系。
三是考虑建立类似“积分池”的措施，获取部分企业尚未交易出去的新能源积分，减少积分浪费，解决部分企业积分购买的顾虑。
四是建立政策跟踪评估体系，实时组织开展行业内第三方对“双积分政策”实施效果的跟踪评估。
加强对关键技术研发的资金支持
美国、日本、德国政府主要注重资助企业攻克关键技术。例如，美国资助特斯拉研究纯电动汽车、日本支持丰田开发燃料电池汽车、德国引导电池公司瓦尔塔开发固态电池等，并取得了良好的效果。工业成就。
我国不断加大投入推动新能源汽车技术研究，并取得一定突破。但新能源汽车技术研究项目分散，资金集中度不高。龙头企业的带动作用没有有效发挥。
因此，突出企业在行业重大技术攻关中的主体作用，加大对企业新能源汽车产业关键技术突破的国家、省、市科学技术奖励力度，进一步提高企业的利用水平就显得尤为重要。资助资金的作用和方向。类似的国家级科研平台吸引龙头企业参与关键共性技术科研项目，加速技术成果转化。
健全新能源汽车使用与流通环节优惠
英国、法国、德国、挪威、意大利、西班牙等多个国家给予新能源汽车免费停车位、免费通行费、专用道路使用等优惠，美国、德国、荷兰等国近年来研究探索对新能源二手车购车进行补贴。
我国新能源汽车面临充电停车费贵、残值低等问题，影响新能源汽车使用体验与流通，继而影响消费者购车决策。
为此，应进一步完善新能源汽车充电、停车、通行等使用环节优惠政策，探索对新能源二手车交易税费的优惠，支持充换电、加氢等基础设施建设，不断提升用户体验。?
“
百年汽车工业，引擎为友，石油为伴，创造出无数奇迹与欢乐
欧洲是这一切的源头，是世界汽车工业的发源地，是世界汽车产业的风向标，欧洲汽车市场始终引领着世界汽车工业的走向。
“喷出碳、喷出污染的内燃机的日子终于到头了。自鲁道夫·迪赛尔发明了柴油机彻底改变了发动机的效率以来，已经过去了125年。立法者已经决定明天将由更清洁、更好的电动汽车来书写。”
T&E的车辆和电动车高级主管茱莉亚·波利斯卡诺娃说：“对于地球和人类健康来说，这来得太快了。”
这是前不久欧盟会议上通过的一项法案，引发的一系列讨论。
就在上个月，欧委会和欧洲理事会以340票赞成、279票反对、21票弃权的投票结果，通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。
这意味着到2035年，27国集团不会再产销燃油车，已售出的燃油车仍可合法上路行驶，并在二手车市场上正常交易。
该法案让世界汽车工业向纯电动汽车的方向上，再次迈出重要一步。
能源革命，即将到来。
2019
2019年12月，欧盟委员会公布应对气候变化的“欧洲绿色协议”，提出到2050年欧盟地区在全球范围内率先实现碳中和，即二氧化碳净排放量降为零。
为实现这一目标，欧盟希望推动其汽车产业加速完成从燃油车到纯电动车的转型。
2021
2021年7月，欧盟委员会提出应对气候变化的一揽子计划提案，旨在实现到2030年欧盟温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%，到2050年实现碳中和。当时该提案一经宣布便备受争议。德国和法国的汽车行业协会就双双持反对意见。
根据提案，到2030年，可再生能源将占欧盟最终能源消耗的40%；2030年新注册燃油车将比2021年减少55%，到2035年将不再有新的燃油车注册。
2022
2022年10月，欧盟就“2035年起欧盟市场所有在售乘用车和轻型商用车二氧化碳排放量为零”的计划达成一致，相当于从2035年起禁售汽油车和柴油车。
2023
2023年2月14日，欧洲议会通过了欧盟委员会和欧洲理事会达成的2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议。
回看近年碳排放法案历程，不难发现“禁燃令”一直在路上。
“禁燃令”，牵一发动全身
“禁燃令”的出现，从供给端直接推动了欧洲汽车工业的电动化进程，迫使欧洲各大汽车制造商加速电动化转型，以此应对中、美新能源汽车品牌挑战。
这个过程想必对欧洲老牌车企来说，十分痛苦。
自我革命，需要用放弃曾经一切的勇气赌明天，能源转型，产业升级，基建改造，市场推广......每个方面都足以让欧洲老牌车企们咬紧牙关，步步紧凑。
“禁燃令”对世界汽车工业影响深远
欧盟出台“禁燃令”，对世界汽车格局影响至深至远。
着眼欧洲，德国作为最重要的汽车生产国，大众汽车、梅赛德斯·奔驰、宝马等德国车企均对欧洲将于2035年禁售燃油车的决定表示支持。
大众汽车集团计划在2035年前在欧洲市场停售燃油车，旗下的奥迪品牌会在2033年实现这一目标；梅赛德斯·奔驰宣布将在2030年只销售纯电动汽车，从2025年开始所有新车的开发都基于纯电架构；宝马最迟到2030年，在欧洲市场投放的车型至少50%会变为纯电车型，累计纯电动车销量达到1000万辆。
不只是德国车企，欧洲其他车企也对“禁燃令”表示肯定。沃尔沃日前宣布，到2025年其纯电和混动产品将各占50%，到2030年彻底成为纯电动品牌。
美国车企方面，老牌福特计划到2035年将其在欧洲市场的车型转变为纯电车型。福特今后会聚焦于较小规模的电动汽车产品系列，产品系列将比过去更加精简。
同时，多家美国公司共同表示，将在未来两年扩大电动车充电网络，增加数千个公共充电端口，用私人资金补充联邦资金，帮助实现美国的电动汽车充电目标。
电动龙头特斯拉也宣布将向竞争对手生产的电动汽车开放其部分美国充电网络，以扩大电动汽车的使用和减少碳排放。
日韩车企部分，相较于世界汽车格局，他们能源转型的时间最早，进程最慢。
前不久，丰田官宣现年53岁的雷克萨斯总裁佐藤恒治会从4月1日起接替丰田章男出任丰田汽车新的首席执行官职位，品牌将推出向电动车转型的新计划。
日产也在近期宣布，会在2025年至2027年间推出全新的纯电动车型矩阵。同时其研发的e-POWER车型也会与电动汽车一起销售，直到2035年欧洲禁售燃油车实施之前。
韩国现代汽车集团则表示，早已将转型重点定位于氢能，计划到2040年开创氢能普及的新纪元。
现代汽车今后推出的包括重卡、大巴在内的新车型，将全部采用纯电动和氢燃料动力，2025年以后上市的全部车型均为纯电动汽车（EV）和燃料电池车（FCV）。
汽车工业未来方向
世界新一轮汽车工业竞赛，中国车企从各个方面来看，都是独树一帜的存在。
2022年，中国市场新能源汽车零售总量达567.4万辆，新能源汽车渗透率高达25%。欧洲新能源汽车市场渗透率为21%，低于中国成为全球第二大新能源市场。
同时，中国自主新能源车企让欧洲汽车品牌也感受到了前所未有的压力。
欧盟副主席弗兰斯·蒂默曼斯在会议上表示：“让我提醒你们，从去年到今年年底，中国将向国际市场推出80 款电动汽车，而且这些都是性价比超高的好车。这些车型的价格会越来越便宜，我们需要尽早采取措施，我们不想把汽车这个引以为傲的行业拱手让与他人”。
中国汽车工业起步较晚，但恰恰是这一“弊端”，给了无数造车新势力“弯道超车”的发展优势。近年来，新能源产业链体系逐渐完善，优势技术不断累积，产品力与竞争力与世界汽车工业站在全新起跑线，甚至略胜一筹。
如果说中国汽车工业真正走向世界了，那能源转型的这个节点无疑是那股最强劲的东风。
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