李庄乡家电维修(安平镇在什么地方)

[编辑本段]1、广西壮族自治区岑溪市安平镇安平镇位于岑溪市的北面，东界苍梧县广平镇，北界苍梧县新地镇和藤县埌南镇，西邻三堡镇，南邻糯垌镇，东南邻诚谏镇，镇政府驻地太平街，东距梧州市58公里，南距岑溪市28公里；2003年，全镇有16个村民委员会和1个社区居民委员会。全镇总人口27301人，其中农业人口26102人。总面积155.9平方公里，耕地面积1013公顷，其中水田面积908公顷。

全镇农业总产值10790万元，同比增长3.32 ％。农民人均纯收入1934元，同比增加104元。全年粮食播种面积1440公顷，粮食总产量8429吨，其中水稻总产量7385吨；完成财政税收197.66万元，同比增长11.33％。投资560万元建设富宁村10000亩速生丰产林、供销社新街、古益村木片加工厂、石场等企业。乡镇企业总收入5119万元，总产值4818万元，同比增长5.1％；生猪饲养量31881头，出栏18685头，家禽出栏187.68万只，年末存栏52.65万只。其中三黄鸡出栏175.18万只，年末存栏45.95万只。有山地养鸡场56个，当年新增36个；进行牛品改462头，其中引进122头良种牛；当年新增养牛示范场2个；投资157万元建设安平中学、三塘小学、尖峰小学、富罗小学、永庆小学等教学楼。全年果蔗立体种植面积2500亩，菜椒种植面积1600亩，种植西瓜1500亩，种植蔬菜、大肉姜、香芋、葡萄等820亩。 [编辑本段]2、河南省柘城县安平镇安平镇位于柘城县西南部，离县城18公里，东北与皇集乡接壤，东南与鹿邑县境为邻，西与太康县交界 ，北隔涡河与李原级相望。全镇面积52平方公里，50241亩耕地。

安平镇代码：411424105。2006年，辖：安平村、宋庄村、周堂村、冯庄村、东李楼村、王营村、大史村、后王村、后郑村、靳阁村、前王村、刘屯村、张店村、河东村、李庄村、小张村、梁堂村、杨庄村、于庄村、古楼村、刘洼村、河西村、张东村、张西村、李楼村、后岗村、蔡洼村、崔桥村、罗庄村、张炳村、花庄村、史老八村、赵油村、大毛村34个村委会，83个自然村，209个村民组。

2001年全镇社会总产值达2.6亿元，农业总产值达1.4亿元，财政收入达到220万元，农民人均纯收入达到1910元。

安平镇历史悠久，曾两次置到。安平原离鹿邑县，1954年划归柘城，1958年建安平人民公社，1984年改乡，1998年2月撤乡建镇。

安平交通便利，通讯方便的安平，商周公路贯穿南北，安平到于庄，安平到马厂，安平到宋庄，安平到靳阁四条乡间公路纵贯21个村委会，门程控电话可与国内外联系。小城镇建设已初具规模，商周公路两侧拓宽至40米，南街，北街及集贸大街排球宽至35米。如今安平镇有集贸市场6个，有新华书店、信用社、营业大楼,税务大楼，老年人娱乐室等。商丘市电信局准备在该镇设立“130”信息塔一座。安平集是全镇政治、经济、 文化中心。相传汉末此处逢集，以买卖公平，交易平安，商贾呼称“安平集”。

全镇现有2所中学，21所小学，其中私立学校6所，成人学校一所，共有教师502人，拥有正规医院1所，诊所23个。 [编辑本段]3、河北省安平县安平镇安平镇地处闻名全国的“丝网之乡”安平县中心，是县政府所在地也是全县政治、经济和文化中心，辖48个行政村，农业人口49684人，农民人均纯收入达到3120元。

镇党委，政府坚持立足于本镇农业大镇，人力资源大镇的实际情况，下大力气扶持丝网和养殖两大主导产业。经过几年的努力，现已形成本镇的特色产业。2003年全镇社会总产值增加到20.1亿元，大口径财政收入（含国、地两税）突破3000万元。紧紧围绕“农业发展、农民增收”的目标，抓调整、抓巩固、抓开发、紧紧围绕“丝网兴镇、生猪富民”着重在调整产业机构、推进农业产业化水平上下功夫。后庄养殖小区、西良养殖技术中心、南张沃奶牛场等规模养殖业实现产值0.26亿元，养殖业产值年均增长6%，镇党委、政府十分重视把农业与乡镇企业有机结合起来，吸收民间资金建立了以玉米芯等农产品废料为主要原料的安平县糠醛厂，年就地消化玉米芯1万多吨，带动了周围农户多方面增收。在发展农业产业化经营的同时，安平镇坚持用“两条腿”走路，大力发展乡镇企业，特别是千方百计为民营企业发展传统优势产业丝网业创造良好的环境。镇党委、政府充分发挥本镇劳力资源丰富的特点，引导农民立足实际大打丝网牌，2003年全镇个体私营企业及摊点突破3000家，实现销售额13.56亿元，从业人员占到总劳力的40%以上，农业收入的60%以上来自于丝网产业，丝网及其相关产业产值在整个工业中确立了其“三分工业有其二”的支柱地位。全镇通过内引外联，已建立“三资”企业7家；在基础设施建设方面：安平镇交通建设发展迅速，特别是2004年以来，全镇已有83%的行政村通了硬面路；通讯事业快速发展，农村程控电话装机量突破4000户；电力设施日益完善，全镇共安装50千伏安以上变压器300多台；全镇现有耕地8万亩，水浇地占95%，完成了滹沱河南堤加固硬化工程，为农业的旱涝保收奠定了坚实的基础；教育事业以“两高”为目标，强化对教师队伍的培训提高，同时在各学校建立了语音室、音乐室等九室，安装卫星地面接收站等现代化教学设施，在有条件的小学开展了计算机教学，各项工作均走在了全县前列。 [编辑本段]4、湖南省涟源市安平镇位于湖南省涟源市西北部的安平镇，辖53个行政村，1个居委会，总面积91.8平方公里，4.2万余人，原国营大型军工企业湘中机械厂就位于镇政府所在地。这里商贸活跃，经济繁荣，交通发达、民风淳朴、素有“湘中明珠”之美誉。2004年全镇工农业总产值达3.5亿元。财政收入突破800万元，农民人平纯收入达1800元。

境内资源丰富，开发潜力巨大。安平是省内有名的“煤乡”和“有色金属之乡”，已探明的矿藏有煤、锰、石膏、硅石、石灰石等10余种，特别是煤储量大、分布广、质量高，初步查明储量达1亿余吨。境内旅游资源丰富，北部的月光崖十里峭壁，鬼斧神工，西部的麻溪洞清泉淙淙，别有洞天。优美的景观，神奇的地貌，令人流连忘返，叹为观止。

经济基础雄厚，经济发展迅猛。农业产业化初具规模，畜牧业快速发展，是重要的鸡鸭鹅、黑山羊、瘦肉型猪基地，禽畜产品以其质优价廉而远销省内外。乡镇企业异军突起，全镇共有集体、私营企业248家，2004年乡镇企业总产值达2.66亿元,基本形成了以能源,原材料为支柱产业的工业体系,涌现出了四古煤矿、安平铁厂等一批省地明星企业。

基础设施完善，投资环境优越。市、乡公路四通八达，镇政府紧邻207国道。2个3.5万伏变电站、2000门程控电话、移动通讯网络和日产1万吨自来水厂都已投入使用。工业小区内学校、医院、文化娱乐场所、商场一应俱全，设施精良。有12万余平方米的闲置厂房和配套的大量住房可供利用。 [编辑本段]5、湖南省安仁县安平镇安平镇古称安平司,位于安仁县东部，海拔高度：129米。 地理位置与茶陵县接壤, 县东南部，辖安平、上街、三南3个居委会，枧平、药湖、夹口、青岭、塘田、坊岭、石池、石基头、张古、樟桥、沿滩、石门、旱半、安子坪14个行政村，255个村（居）民小组，土地面积51.5平方公里，耕地面积2683公顷。地势平坦开阔，交通方便，是安仁茶陵边贸重地。主产优质米、烤烟、茶叶等。安平镇被列为全市“奔小康示范镇”和全省“教育明星镇”。安平镇是安仁县上半县10个乡镇的交通、经济、文化、教育中心。

近年来，安平镇党委政府积极推进农业产业化、工业化、城镇化，取得了经济社会全面发展的好成绩。2006年，该镇GDP达3.5亿元，比上年增长15%。其中第一产业增加值10221万元，增长6%；第二产业增加值27314万元，第三产业增加值2293.61万元，增长28%。农民人均纯收入4913元，社会固定资产投资7136.64万元，增长20%；实现财政收入930万元，增长10%。全年粮食总产量23590吨。种植烤烟5100亩，上交烟叶11000担，旱半、石门、镇区三大食用菌基地共出菇300万筒，种植金银花1200亩。城镇建设方面，按照“一轴两翼”、“十字走廊”的城镇规划建设格局，坚持扩容与提质并举，建设与管理并重的城建方针，通过完善水、电、路、通讯等基础设施，建设规范了工贸、农贸大市场，吸纳了大量农民、商人进城经商置业，目前，镇区面积扩大到了3平方公里，安平在周边地区的中心城镇地位日趋凸现。金都大酒店的建成，金三角宾馆的奠基，自来水厂的改造，地下网管理规划和“好又多”、宏富家电等超市的增设，使该镇的城镇化水平进一步提高，全年完成引资任务2.09亿元，招商引资工作在全市排名第23位，输出劳动力8000人次，安置外来务工人员300人，筹集资金800余万元，完善村容村貌和基础设施建设。农业产业化方面，建设了石门生态小康示范村，培育了粮食加工龙头企业——冠军米业公司，建设了烤烟、生猪、优质米、无公害蔬菜生产基地。工业化方面，走以民营加工业为主的工业经济路子，初步形成了以家俱和建筑用材为主的木材加工业，以米制品、坛子鱼、豆制品加工为主的食品加工业，以冶炼、制鞋、制纸为主的轻化加工业。民营经济占据该镇经济的重要地位，占了国民生产总值的三分之一。

山西省朔州市山阴县

2010年一号文件20大看点

今年的一号文件，《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。。

文件共五大类27条，五大类中有两条涉及城乡问题。五大类为：一、健全强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置；二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变；三、加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距；四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力；四、协调推进城乡改革，增强农业农村发展活力；五、加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础。

27条的主要内容是：1.继续加大国家对农业农村的投入力度；2.完善农业补贴制度和市场调控机制；3.提高农村金融服务质量和水平；4.积极引导社会资源投向农业农村；5.大力开拓农村市场；6.稳定发展粮食等大宗农产品生产；7.推进菜篮子产品标准化生产；8.突出抓好水利基础设施建设；9.大力建设高标准农田；10.提高农业科技创新和推广能力；11.健全农产品市场体系；12.构筑牢固的生态安全屏障；13.努力促进农民就业创业；14.提高农村教育卫生文化事业发展水平；15.提高农村社会保障水平；16.加强农村水电路气房建设；17.继续抓好扶贫开发工作；18.稳定和完善农村基本经营制度；19.有序推进农村土地管理制度改革；20.着力提高农业生产经营组织化程度；21.积极推进林业改革；22.继续深化农村综合改革；23.推进城镇化发展的制度创新；24.提高农业对外开放水平；25.加强和改进农村基层党的建设；26.进一步完善符合国情的农村基层治理机制；27.切实维护农村社会稳定。

今年的一号文件看点新点很多，特总结出以下二十条：

1．惠农资金要继续增加，要达到8000多亿？

文件规定：继续加大国家对农业农村的投入力度。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加“三农”投入。

一号文件的第一条就是加大对农业农村的投入力度，也是整个三农工作的重中之重。因为只有实实在在地投入，才能给农民真正的实惠，工作才不致于在在喊口号中进行。2010年中央还应该会进一步增加农业农村的投入，中央财政支农预算有可能达到7000亿元，高于去年的6000亿的预算水平。从量上看，近年来对农投入一直在不断增加。2006年中央政府对“三农”已投入3397亿元，在这个基础上，2007年增加了800亿元，2008年，增加额度又超过1000亿元，2009年投入7161亿元，比2008年增加1206亿元，增长20.2%，而其中的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等4项达1230.8亿元，增长19.4%。按照过去年增千亿的规律，今年的惠农资金应该达到8000亿以上。

惠农投入增加了是好处，下一步工作的重点应该是如何提高惠农资金的实际使用效果，让农民真正得到实惠，需要对目前的惠农项目选建、实施、验收等环节进行根本地改造。目前惠农项目存在许多乱象，包括只管“跑部钱进”，但项目绩效考核存在走过场现象，自建、自查、自检等很不规范。什么时候达到许多地方不敢轻易伸手要钱，怕用不好被查处了，什么时候惠农项目制度才算真正完美了。

2．更多的农产品品种也能享受补贴大餐了。

文件规定：坚持对种粮农民实行直接补贴。增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动青棵良种补贴，实施花生良种补贴试点。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则，新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的农业补贴政策。规定不准将补贴资金用于抵扣农民交费。适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策，支持企业参与收储，好棉花、食糖、猪肉调控预案等。

过去只有小麦、大米、玉米等少数口粮作物能够得到补贴，这块大餐要吃的人太多了，谁都想来分一怀羹。这不，今年还真增加了不少，包括增加花生良种补贴、马铃薯补贴、青棵良种补贴。农机补贴虽然诟病很大，但今年还是增加了数量，而且还扩大了种类，把牧业、林业和抗旱、节水机械设备也纳入补贴范围。看来县农机局长们的日子更好过了，农机具生产商的嘴要合不上了。只是农民们，一家一户买一台农机具，是不是合算？还真得好好算一笔帐。日本农民的机械化水平很高，家家户户几乎都有一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业”。我国的不少农民们也一直处在困惑之中，不买吧，使用别人的农机老是得交费。买吧，一年中除了农忙季节这些设备大部分时间在闲置中。目前农机补贴规定只有买了才能拿到补贴，还有不少人在忽攸，让那些买到超大型农机具的人也要拿到巨额补贴。果如此，有限的补贴可真是“补富不补穷”了。能够买得起大型机具的都不应该是穷农民，为什么还补他们呢？究竟是为什么呢？财政的钱，按基本的道理，应该是补穷不补富的。

3．城镇化改革要启航了，“双轮车”要起动了，农民工在城市永远呆下去的梦想马上要实现了？

文件规定：积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量，当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。 促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。 着力解决新生代农民工问题。 大力发展县域经济， 提高城镇综合承载能力，吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策。 继续推进扩权强县改革试点，推动经济发展快、人口吸纳能力强的镇行政管理体制改革，下放管理权限 。

如何放宽户籍制度限制，推进城镇化改革，是今年一号文件的最大亮点之一。其实早在去年底的全国经济工作会议以及农村工作会议中，都已经发出了明确的信号。只不过今年的一号文件进行了更具体的说明。在我国推进城镇化过程中，应该注意哪些问题呢？一号文件主要指出三个方面的思路，其一是发展大方向问题，一个是重点，一个是积极稳妥，即：当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。积极稳妥推进城镇化，提高城镇规划水平和发展质量。其二是从软的角度，重点强调解决农民工的户籍、社保及新生代农民工问题；其三是从制度角度，要求通过财税、用工、体制等各项改革，重点解决小城镇的承载力与产业支撑问题。

大力发展中小城市与城镇，使农村经济变成“双轮驱动”，即新农村建设与城镇化，是我国三农政策的重要战略转移。形成大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设良性互动的局面，努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。小城镇要发展，要加快，但又要避免急躁冒进现象，所以文件讲发展城镇化要采取积极稳妥地来推进。

目前我国城乡居民收入差距3.3左右，农民2009年达到年均5000元，而城市居民是16500元，二者差距11500元。我国13亿人口，如果每年提高一个百分点，也就是1300万人口进入城市，将能拉动1500亿左右的内需；如果提高两个百分点，将拉动内需3000亿，这还不包括新移民对住房等产业的拉动。按农民工一家四口人，城市化每提高一个百分点，将有325万家庭需要房子，假定按90平方米的最低面积，每平方米按2000元的价格（东部发达地区的房价较贵），仅住房将有5850亿的消费；如果按每年提高两个百分点，将有11700亿的住房拉动。消费与住房两项加起来数量惊人，将对我国经济的拉动巨大，潜力巨大。

其实，城镇化战略也存在不少的问题，比如：发达地区是否愿意接纳新移民成为核心问题，跨省区的农民工户籍制度解决应该是最难啃的骨头。小城镇的土地产权问题该如何解决？是否可以允许小城镇土地不变成国有制？如何避免中小城市及小城镇房价如何不被炒成泡沫？长远来看，目前这个政策如果继续执行下去的话，会不会进一步拉大地区间的差距？等等。

4．农民建房也可以贷款了？

文件规定：鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷，加大对兴办农家店的信贷投放。

让农民享受到金融服务，尤其是大件的建房、建汽车与家电，是一项极大的利民工程。对农民建房贷款是一项大的政策突破，怎么形容它重要都不过分。这个政策尤如阿基米德支点，以此可以撬起过去屡撬不起来的农村消费市场。因为农民一生中90%的投资都用在住房建设上了，祖祖辈辈，世世代代，农民建房基本上都得靠积攒。如果农民可以通过贷款来解决建房问题，就可以有闲钱来消费其他了。城市居民早就享受到抵押贷款的好处了，每年还贷一部分，这样就不用倾全力几乎类似不吃不喝来建房了。农民由于受制于农村集体土地所有制，房屋不能进行抵押，所以建房靠贷款一直没有支撑。不过各地已进行了不少的试点，突破了政策规定。毕竟对许多地方来讲，这是一个双赢的问题，农民解决了建房难的问题，金融机构也可以有业务了。但一旦出现法律问题，由于物业法、土地管理法都没有相关的规定，处理起来就麻烦了。

5．新农保步伐要加快了。

文件规定：继续抓好新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。

新农保政策自去年启动以来，结束了我国几千年来农民一直靠家庭养老的古老传统，国家也拿出真金白银，让农民享受到普惠式的养老服务。据MIT的教授研究，农村老人享受普惠式养老金，对孙辈的健康与学习有很大的益处。也就是说，这个养老金不但惠及农村老人，还会惠及祖国的下一代，尤其是目前我国目前有5600万的留守儿童。这样的意义就更重大了。所以我也一直在呼吁相关部门，要加快农村老养保险的覆盖步伐，首先要让农村年满60岁的老人，在近年首先能够享受到这个普惠式养老金。至于其他的农村青壮年，实在没有必要进行捆绑政策，什么时候他们想通了，想加入，再让他们加入。所以新农保试点政策中的捆绑政策真的不必强制。

6．建材要下乡了，客运也要下乡。

文件规定：抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，一鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。推进城乡客运交通一体化。

建材下乡可是一个大好消息，建材商们心里要乐开了花。主要是农村住房的淘汰速度太快了，几乎是每十年都要淘汰一轮，而一般城市住房虽然驻不到70年，怎么也得住上40-50年。日本人更牛，现在在京都居然还有许多宋代时期的建筑房屋，更何况他们还是一个多地震的国家呢？欧美国家的房子居住时间也奇长。我国农村之所以房屋更新那么快，到了不正常的地步，带来巨大的浪费，劳民伤财。原因多样，诸如规划短视，建筑材料跟不上等等。建材下乡，让农民用上好的有较长生命的建筑材料，应该是好事。但千万不要又搞成家电下乡工程一样的规则，让农民只有买了建筑材料才能补，补材料商，这样很不好。当然可以学习一下韩国，政府只采取材料，交给农民自己建房用，也是好事。如果真要补，最好直接补农民。惠农资金再也不应该撤胡椒面了。农民买建材，本身给建材商就带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？

客运下乡也是城乡一体化的表现。过去不少地方，客运只到乡镇，农民出行难是一大问题。如果客运真要是下乡了，解决了农民的出行难问题，农民就不用非得搬到镇上去住了。

7．合作社有了大喜讯了，可以办农村资金互助社了？

文件规定：支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。

今年的一号文件对合作社有诸多的利好消息，有各种各样的优惠政策，许多项目都提出要向合作社倾斜，比如新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜；继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设；大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助；各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社；扶持农民专业合作社自办农产品加工企业；支持发展林农专业合作社；加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策；扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面，推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法，等等。

我认为有关合作社的所有规定中，最大的进步，应该是上述政策中支持有条件的合作社发展农村资金互助社。这是目前为止，合作社发展史上最大的突破之一。合作社通过资金互助，通过融资，为未来更快速地成长奠定了良好的基础。

8．靠集中居民乱动农民宅基地来避免政策红线的做法要收敛了。

文件规定：有序开展农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内，周转指标纳入年度土地利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有，确保城乡建设用地总规模不突破，确保复垦耕地质量，确保维护农民利益。

过去不少地方，通过集中居住，宅基地换房，把农民的宅基地置换出来，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处，地方政府与开发商收获满满的，带来了很大的民怨。这次的一号文件专门说明，以后这些土地还是属农民集体所有，不能轻意用来发展工业。只是应该更进一步的规定，如果真要是发展工业了，应该让农民参股分红才可以。

9．涉农贷款要给补贴了，农业银行也要在县域有大发展了？

一号文件规定：落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策；进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策；建立农业产业发展基金；农村保险也给补贴。

近年来农村金融一直没有破题，原因很简单，农民居民分散，又穷。跟分散的小农户打交道，那些大银行那受得了？人手大大地不够。最主要是没给优惠。这次是出真金白银了，对惠农贷款给予优惠贴息。上述几项补贴大餐下来，不知能不能吸引着金融大锷们向农民们多贷些款？当然，要彻底地解决农民金融服务难的问题，还有慢长的路要走。

10．如果向农村公益基金捐赠，企业要有大优惠了？

文件规定：企业通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门或者设立专项的农村公益基金会，用于建设农村公益事业项目的捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分准予在计算企业所得税前扣除。

过去让企业给农村捐钱，一个字：难！不是不想捐，而是政策不到位。美国的企业家为什么乐善施好？我国香港的华人大亨们为什么愿捐？都是制度激励做得好。所以今年的一号文件也开始给制度激励了，这可是真金白银似的优惠哟，是不是要掀起一股我国向农村捐赠的浪潮？还真得走着看。

11．乱合并农村小学该收敛了，校舍倒塌砸死学生的悲剧不会再重演了？

文件规定：农村学校布局要符合实际，方便学生上学，保证学生安全。继续实施中小学校舍安全工程。逐步改善贫困地区农村学生营养状况。

农村中小学“撤点并校”已进行了八年，暴露了太多的问题，是到了该打住的时候了。撤点并校名义上是讲让农村中小学生享受到优质教育资源，实则是在实行了义务教育免收学费之后，通过学校大合并可以减轻财政压力。这样做实则是毁了农村的教育。因为学生小小年纪却要走很远的路上学，给学生、家庭带来太多的不便，有些学生甚至每次带来一周的慢头，吃到最后都坏掉了，还得吃。因为不少农民现象短缺，据斯坦福一位教授的长期观察，这些合并小学的学生们普遍存在着营养不良问题。所以还是应该本着方便学生，保证学生安全为主，不能乱合并。

12．以后农村干部不好好干要撤换了，另外农民当公务员不再是做梦了。

文件规定：加强乡、村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织班子。推进从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。

多年的农村调研，我发现一个村庄的发展跟村庄的书记关系甚大，书记强了，村庄就发展起来了；书记很弱，这个村庄一般都难以发展。我国农村一方面有一大批类似华西村吴仁宝、永联村吴栋材似的好书记，另外的确也有一批不作为、乱作为的村书记。今年的文件规定，对于那些软弱涣散的村干部进行撤换真的很及时。

另外表现优秀的村干部，可以进乡镇当公务员了，这也是具体落实人事部提出的要让农民进公务员队伍的政策，是个大好消息。

13．农村宗教乱慢延要当心了。

文件规定：防范和制止利用宗教、宗族等势力干预农村公共事务。

近年来我国农村出现了一股“信教热”。在我国不少农村地区，各种信仰活动正在快速扩张和“复兴”。仅以基督教为例，在国家正规宗教部门所统计的2000万宗教信仰人数之外，还存在着大量的数以亿计的信仰人数，ECONOMIST（2008）引用PEW的SURVEY的估计为1.3亿各种基督教。宗教发展与公共品服务是密切相连的。甚至极端点的事，一些地方开村民大会需要教会人士出面才能动员百姓来开会。这种趋势已引起执政党的高度警觉。任何一个国家，突然兴起了一类庞大的信仰群体，是应该引起高度的关注。今年的一号文件希望教会不要干预农村公共事务，是一个明确的信号。

14．农村也要打黑了。

文件规定：深入开展农村平安创建活动，坚持群防群治、依靠群众，加强和改进农村社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击黑恶势力和各类违法犯罪活动。

重庆打黑，引来全国一片叫好声，虽然近来因李庄案有点新变化。农村的黑恶势力操控选举，为非作歹早已屡见不鲜。只是究竟该如何打一直是个难题，尤其是不少地区的警黑勾结该如何查，一直难办。重庆打黑，某种程度上是对过去较忌讳的公、检、法内部腐败分子进行了彻底的清除，唯有这样才能真正地打黑。部分农村地区黑恶势力猖狂，跟当地公安警察不作为或者乱作为也有很大的关系。

15．“两工”有可能恢复了？

文件规定：通过一事一议、财政补助等办法，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设。深化水利工程管理体制改革。

我国的农田水利设施最后一公里问题，一直没有得到有效的解决。过去对农民田间地头比较有效的“两工”制度被取消，使农田水利成了无水之源。“两工”就是农民在农闲时出“义务工”与“积累工”，农村与防旱防涝密切相关的村边沟、塘、渠、堰等，过去都是由“两工”在发挥作用。农闲时由本村农民投工投劳进行维护，雨季来临时就可以让沟塘贮水，渠道排水，干旱时则可人中抽水浇灌。这样一个维系村庄农田水利建设的制度一直稳定运行了很多年，功勋卓著，对缺乏国家与政府投入的农田水利设施建设维护与完善发挥了极大的作用。但却在2002年取消农业税时一并给取消了。农村在取消“两工”之后，虽然减了农民的负担，也是一把双刃剑，使原本就很薄弱的农村基础设施建设的投入明显的不足，从这看又“增负”了。所以到现在许多农民村庄周边的浇灌设施就成了没娘的孩子无人管，国家只管大江大河。农民没有办法，要么有的地方偷偷地还坚持两工，要么有点钱的或者是有点路子能够从上边要到钱的，可以打点井浇灌。

此次文件提通过一事一议，提倡鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设，设想很好。只是一事一议，在许多农村地区变成了什么都不议，什么也都议不成的现象，值得深思。

16．实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训，农民就业创业也被关注了？

文件规定：努力促进农民就业创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产技术和农民务工技能培训，整合培训资源，规范培训工作，增强农民科学种田和就业创业能力。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。落实以公办学校为主、以输入地为主解决好农民工子女入学问题的政策，关心农村一留守儿童。

一号文件27号专门列出一条农民就业创业的问题，可见该问题的重要性。过去的农民就业创业是自己的事，这次列出作为政府工作议事日程，说明中央已明示，不能轻意把那些解决农民工就业的许多劳动密集型产业给妖魔化了，不能轻意以高新产业发展为借口把农民的饭碗给砸了。农民就业也可得到相应的培训了？逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。

另外一个就是农民工子女入学大问题，这直接关系到祖国花朵的成长。虽然这些孩子是农民工的孩子，但孩子成长不好，会直接关系到国家的未来发展。现在少建一所农民工学校，未来可能就得多建数所监狱。一些地方出于本位主义考虑，一直把农民工子女入学当成一个大负担，采取种种隐型的手段来阻碍农民工子女的顺利入学，实则是恶行。这次一号文件又重申要以输入地为主来解决好农民工子女入学问题。对拒不执行或者假执行的校长或者教育局长是不是该就是免职？我希望应该有这样的规定，也到了该这样规定的时候了。连总理已就此问题说了多少遍了，还是存在那么大的问题没解决，这些人太没王法了。

17．国有林场不用干睁眼了！

文件规定：启动国有林场改革，支持国有林场基础设施建设。开展国有林区管理体制和国有森林资源统一管理改革试点。

过去眼见集体林改革干得欢，国家林场着急死了，这次就不用了，文件规定要启动国有林场改革。只是国有林场积重难返，如果真要改，现在有一个黑龙江珲春经验。能不能在全国推，还有太多的问题需要弄清楚。

18．村级债务要开始启动化解了？

文件规定：按相关规划和要求，中央和省级财政继续支持农村义务教育历史债务的清理化解，推进其他公益性乡村债务清理化解试点，防止发生新的乡村债务。

村级债务过去是个定时炸蛋，一直都不敢碰。这次看来要动一动了，文件规定：中央和省级财政支持农村义务教育历史债务的清理化解，推进其他公益性乡村债务清理化解试点。看来公益性的债务化解有点戏，但问题是聪明的乡镇干部要把此当一个筐什么都往里装不就完了？

19．建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机制。

文件规定：加强农产品进出口调控，实行灵活高效的农产品进出口政策，建立健全农产品和农用物资进出口监测预警机制，严厉打击农产品走私违法犯罪行为，切实加强进出口农产品质量监督。

日韩进口一点美国的牛肉，在本国一般都会掀起巨大的政治斗争，包括游行示威，某种程度上也是做给美国政府看的，看，我不是不允许，而是国内的民意不让做。我国的台湾近年来由于小马哥乱开放进口美国的牛肉，也面临巨大的政治压力，包括各种各样的游行示范静坐。回头再看一看我国的国门，好象是没有什么人把守，我国的农产品进口乱象还真是不少，比如乱进口巨量的大豆，把我国的豆农可给害惨了，豆类加工企业也基本上改姓外了，整个产业基本上被乱进口给放倒了。再比如乱进口水果，把我国的果农也给害惨了，再不进行把守，这些产业也有可能给放倒了。还有其他的诸多产业，都存在这样的问题。真到了必须从国家产业安全角度，要对此类现象进行重点监测预警了。放倒太多的农业产业，国内农产品的定价权就被交出去了，那时不但被动，更多的是价格大起大落会带来巨大的社会不稳定。

20．家电下乡工程要迈出小脚女人步了。

文件规定：加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，大幅度提高家电下乡产品最高限价，对现行限价内的产品继续实行13%的补贴标准，超出限价的实行定额补贴，允许各省(自治区、直辖市)根据本地实际增选一个品种纳入补贴范围，补贴对象扩大到国有农林场(区)职工。

家电下乡，我还是只有两条建议，给农民发家电购买券，改招标为普惠制。一定要改变目前补富不补穷的怪现象，让农村贫苦的农民，而不仅仅是农村的富人，也能享用上家电产品。看来还有太多的工作要做。

[编辑本段]山阴简介

山阴县，历史文化名城，为山西省朔州市辖县，地处省北部内长城雁门关外，属大同盆地。因位于恒山余支翠微山的阴坡而得名。山阴县地处内长城雁门关外，属大同盆地，南与忻州地区相接，面积1651平方公里，现辖 4镇10乡（岱岳镇、玉井镇、北周庄镇、古城镇、吴马营乡、马营乡、下喇叭乡、合盛堡乡、岱岳乡、安荣乡、薛圐圙乡、后所乡、张家庄乡、马营庄乡），总人口22万人（2004年），县政府驻岱岳镇。 县人民政府驻岱岳镇。邮编：036900。代码：140621。区号：0349。拼音：Shanyin Xian。

[编辑本段]历史延续

春秋属狄域，战国为赵地，秦属雁门郡，隋置善阳县、神武县，唐为马邑县地，辽置河阴县，金大定七年始称山阴，此后虽一度改为忠州并入金城县，但为时较短，后有复置山阴县，至今未变。宋、 辽时的“金沙滩大战”就发生在山阴县境内。明朝为县制，属应州辖。县城故址，在桑干河南，即今山阴城。

历史上也不乏名人志士：有北魏安远将军庚岳、唐朝芮国公苑君璋、宋赵匡胤的大将米信、辽丞相沙彦恂、元朝平阳元帅安明本、明代内阁首辅王家屏、清朝梁启超的老师崔增瑞等。

[编辑本段]地理地貌

山阴县位于东径112°25′—113°04′，北纬39°11′—39°47′之间，地处山西省北部，东邻应县，南毗代县，西交朔城、平鲁二区，北与左云、右玉、怀仁接壤。南北长66．7公里，东西宽36．5公里。县境内山脉，有恒山山脉，洪涛山脉以及黄花岭，有较大的河道4条，桑干河、木瓜河、黄水河、元子河（吴马营大河槽河）。境内南北高，中间低。西北有洪涛山、高汉梁，其中以洪涛山最高，海拔1947米。南为恒山支脉翠微山，其主峰馒头山海拔2426米，中部为大同盆地的一部分，地势平坦，桑干河、黄水河贯穿其间，渠道密布，灌溉方便，但部分低洼区土壤盐碱化较严重。

[编辑本段]环境气候

山阴县年均气温7℃左右，一月 -9℃至10℃，七月23℃至24℃，年降雨量410毫米。初霜期为九月下旬，无霜期130天。

[编辑本段]工业农业

历史上山阴农业以种植为主、养殖为辅。山阴县现有耕地 78.8万亩，农作物以种植玉米、谷子、小麦、糜黍、莜麦、高梁、土豆、豆类、莜麦、荞麦等。经济作物有油料、甜菜、胡麻、水果瓜菜、葵花、药材等，造林面积33万亩。养殖业以奶牛、猪为主，兼养鸡、羊、兔等。工业生产有采煤、炼焦、炼铁、发电、水泥、化肥、农机修造、针织、印刷、造纸等。

农业发展成绩显著。改革开放以来，山阴人民在县委、县政府的正确领导下，大力发展种植业和养殖业，不断推进以奶牛乳品为主的农业产业化进程，全县基本上形成了具有山阴特色的种、养、加产业链，走出了一条“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，贸工农一体化、产加销一条龙”的农业产业化发展路子，有力地促进了全县玉米种植业、奶牛养殖业和整个县域经济的健康发展。全县农村经济总收入达15．9亿元，农民人均纯收入达2205元；奶牛存栏4．86万头，鲜奶产量达17．02万吨，山阴县成为闻名全国的奶牛乳品大县。山阴县生产的红旗牌全脂奶粉曾获得国家优质产品奖，畅销全国。

工业发展突飞猛进。中共十一届三中全会后，各部门、各乡（镇）村办工业以及城镇和农村个体、工业户相继出现。全县工业形成了国家、集体、个人一齐上的新局面，初步形成了乳品、煤炭、食品、建材、机械、化工等工业门类，在整个工业中，尤以山西古城乳业集团为主的乳品加工业，以立足煤炭资源优势的煤炭工业，以糠醛、电石、化肥为主的化学工业和以水泥、石料生产为主的建筑建材业占较大优势。全县乳制品产量已达1．67万吨，原煤产量423万吨，古城牌奶粉、健康牌燕麦片均获国家级奖，成为名牌产品，糠醛、电石、地毯等产品远渡重洋，销往国外。

二OO一年，全县国内生产总值达11．7亿元，社会消费品零售总额5．06亿元；财政总收入完成8267万元。经过多年发展，本县出现了古城乳业集团、康喜有限责任公司、山阴县燕麦片厂、石星化工有限公司、康立化工有限公司、南改煤矿等一大批在全国、全省占有重要位置的名牌企业和乔九崇、王应贤、贺有义等优秀企业家。奠定了以种植、养殖、乳品加工、煤炭、化工、建筑建材六大支柱产业为主体的县域经济结构模式，为山阴县域经济腾腾打下了坚实的基础。

[编辑本段]基础设施

基础设施建设逐步健全，新中国成立以来，经过几十年的艰苦奋斗和认真建设，县城硬件设施有了很大的变化。境内北同蒲铁路、大（同）—运（城）二级公路、（大）同—太（原）公路纵贯全县，交通条件便利。阳方口至集宁、应县至山阴、山阴至朔州等干线公路南北贯穿县境，还有多条支线公路有县城通往各乡镇。

岱岳镇是全县的经济、文化中心这里有山阴最大的商贸中心——百货贸易大楼和仁利商城，为群众日常购物提供极大的方便；还有雁山、山化等高级宾馆，可以为来山阴的客人提供舒适的食宿条件；有设备精良、人才密集的山阴县人民医院和闻名全国的朔州市精神病院可以为本县及外地患者提供优质的治疗和服务。近几年，随着县城人民生活水平的不断提高，电视、电话、摩托车 等各种家电已逐渐进入寻常百姓家，县城居民的生活条件得到了很大改善。

[编辑本段]名胜古迹

山阴县历史悠久，人杰地灵，虽历经千年沧桑巨变，部分遗迹尚存。已发现有古遗址、古建筑35处（座），古墓葬5处，列为国家二级文物12件，三级文物72件，其中汉墓群、广武古墓、明长城等古迹均颇负盛名。山阴是在古代是一个多战之地，县境西南有古迹、遗址多处。已发现有古遗址、古建筑35处（座），古墓葬5处，列为国家二级文物12件，三级文物72件，其中汉墓群、广武古墓、明长城等古迹均颇负盛名。雁门关下的两座广武城，一建于辽金，一建于明代，均为防敌军事据点，是研究军事史的重要实物资料。县城南30公里广琥汉墓群，保持着丰富而珍贵的地下文物。

万里长城——山阴段：万里长城依阴山、恒山。太行山。吕梁山之势，分为内。外两支，内长城建于恒山之阴，外长城建于阴山之阳。山阴县境内的长城属内长城，是山西境内保存较为完整的一段。它东起新广武，西接代县分红岭，依恒山之阴连接着内长城东段18个重要隘口，全长5．3公里。城墙高6。6米，底部宽6．5米，顶部宽3．5米，底部用石灰岩、青石质条石砌筑，其它用砖拼筑而成。长城依山而筑，碗蜒盘桓于山岭之上，蔚为壮观。在城墙的结合部、转折处与制高点上，矗立着一座座致楼。巍巍长城，敌楼对峙，烽台相望，与雁门关遥相呼应，形成一个完整的战略防御体系，至今仍不失当年古战场壁垒森严的气势。山阴县境内还有汉长城。它位于旧广武城南5公里处，沿恒山山脉东西横亘，长约10公里，整体用石块无层次垒起，现已成为残迹。

雁门咽喉——两广武：广武，位于山阴雁门山的长城脚下，紧依雁门关，扼守关内勾注陉之咽喉，是长城线上的重要军事防卫据点。依塞傍关，地处要冲，与长城紧密相连在一起，素有北门锁钥之称，历史上兵家为争夺雁门关，这里常常是短兵相接的战场。广武始建于战国时期。据记载：赵武灵王在破林胡和娄烦之后，沿勾注山建内长城，同时建勾注塞即令广武城，当时属雁门郡。西汉置广武县。北魏广武属京畿之地，为迎送皇帝和大臣出征、凯旋以及外使入朝的南大门。隋改为雁门县。宋、辽以此地分界，广武属辽地，归西京道。金改道为路，属西京路大同府。明归山西行中书省，爱国将领于谦曾驻守此地，抗击瓦刺。清代至民国初属代县。日寇侵占后划归山阴至今。历史上汉民族与北方少数民族的许多大大小小战事多发生在这里。公元980年，宋朝大将杨业镇守代j几契丹来犯，扬业引军“自西烃出南向击之，契丹大败’’的战事就发生在这里，杨业等自西怪、经〕日广武追破契丹军于今朔县也途经这里。广武今有两座古城：其一坐落于勾注东陉要冲，名新广武；其二地处勾注西陵要冲，名旧广武。新广武原名广武营，在雁门关北10公里处。两山对峙，中置营城，亦日广武隆、广武站、广武城，为雁门关守卫重地。明洪武七年（1374年）重建，万历三年（1575年）复修。城周长4华里，城高10米，墙宽4米，城墙内土外砖结构，坚固雄伟，左右连接东西长城，中置东、西两门，扼紫塞咽喉，新广武由山瓮城、广武城、南关瓮城三道防线组成，远远望去，新广武城像簸箕，南关瓮城像斗一样，俗有“金斗银簸箕”之称，意即城防之坚固。明代这里一直设重兵把守，并兼挟平型关、北楼口、大石崞等18个关隘。

戍边亡魂——汉墓群：在新广武城北一片广阔平原上，散布着一座座大小不等的坟土堆，坟土堆连绵起伏，状若小丘，甚为壮观，当地群众称为“谎粮堆”。传说宋杨家将与敌作战，为蒙蔽对方筑起假粮堆而冒充兵精粮足，实际上是戍守边关的无数阵亡将士的坟墓。据有关资料记载，东汉光武帝时期，此地50余年战事不断，阵亡将士大多就近理葬。坟土堆的高低大小，依死者生前的官衔而定，等级严格。墓冢越大，显示墓冢主人官职越大。整个汉墓群占地7．5平方公里，现已标定墓冢294座。236号是最大的墓冢，占地4亩，高约20米。这是我国迄今为止发现的最大汉代墓群，对研究汉代政治、经济、文化都具有重要的参考价值，1988年被正式确定为国家重点文物保护单位。

[编辑本段]自然资源

境内自然资源较为丰富，其中以煤炭为主，煤田总面积355．2平方公里，总储量114亿吨，煤质品种以氯煤和弱粘煤为主，为优质烟煤；铁矿石储量约4000万吨，系赤铁矿；铝矾土约900万吨；粘土粉砂岩预测储量达亿万；石灰石约3000万吨；方解石约40万吨；大理石约1000万立方。此外还有石英石、钾长石、黑云母、玄武岩等。山阴县历史悠久，人杰地灵，虽历经千年沧桑巨变，部分遗迹尚存。

[编辑本段]行政区划

全县辖4镇10乡（岱岳镇、玉井镇、北周庄镇、古城镇、吴马营乡、马营乡、下喇叭乡、合盛堡乡、岱岳乡、安荣乡、薛圐圙乡、后所乡、张家庄乡、马营庄乡），县人民政府驻岱岳镇。总人口22万人（2004年）。

玉井镇 村委会（26）：玉井、水头、东庄、王老沟、水泉、南祖、北祖、王坪沟、口前、沈庄窝、青杨沟、董庄窝、老庄窝、米庄窝、盘道、千井、窝棚沟、史家屯、吴家坪、杨家岭、范家屯、宋家沟、一堵墙、马家洼、东石人坡、西石人坡。

古城镇 村委会（26）：山阴城、四里庄、王庄、胡疃、上河西、西盐池、南盐池、快乐村、芦岭、安居坊、洪济屯、小圪塔、马梁村、汤村、西小河、东小河、中小河、东辛庄、北盐池、李珠庄、后射躲、前射躲、羊圈头、羊圈铺、前皇台、后皇台。

北周庄镇 村委会（21）：北周庄、棋道地、郑庄、二铺、辛留村、安岸庄、新岱岳、下神泉、永静城、李家窑、白家堡、王家堡、郭庄、杨庄、柏坡、张庄、贺庄、白殿沟、上神泉、燕庄、苑家辛庄。

岱岳乡 村委会（28）：南大道、先进、化家岭、兰园、梁山、花园、堡子巷、阎家巷、安祥寺、小快乐、麻疃、刘家岭、解庄、北王庄、七里沟、夏家窑、上岱岳、王家涧、关岱岳、上沙河、下沙河、新大滩、甘庄、面文山、鸳鸯会、郭家窑、兰家窑、北贾家窑。

吴马营乡 村委会（15）：吴马营、大洼、屯港、东短川、大坪、南屯、尖山、西郭家窑、阎家窑、马家河、前榆林、黄草梁、后榆林、包家岭、西短川。

合盛堡乡 村委会（16）：合盛堡、河头、来远、杨智庄、康庄、黄巍、东双山、西双山、上小河、大虫堡、北郭庄、常辛村、高山疃、兴盛堡、贺家堡、陈家岭。

张家庄乡 村委会（14）：张家庄、旧广武、新广武、陆庄、水河铺、山阴庄、天圪老、油坊、南寺、西察罕铺、东察罕铺、泉子沟、羊十二庄、林桥。

马营庄乡 村委会（23）：马营庄、八里庄、下疃、云水庄、苏家场、沙家寺、吴家铺、许家洼、荆家庄、东寨、小柴棚、大柴棚、何庄、新马营、陈庄、西安峪、东沙堆、南口前、高庄、南辛寨、胡峪口、故驿、南李庄。

薛圐乡 村委会（19）：薛圐、南罗庄、西寺院、卢岭、辛兴铺、小村、豆庄、白坊、沙岭、庞家堡、河曲堡、老羊寨、西李庄、黑圪塔、双寨、双寨铺、曹庄、大营、老羊寨铺。

后所乡 村委会（19）：后所、南辛庄、辛立庄、冯家窑、西沙堆、后张堡、前张堡、辛兴庄、安乐庄、南洲庄、苏庄、水峪口、庙家窑、盘道窑、贾家窑、北万庄、南万庄、元营、帐头铺。

下喇叭乡 村委会（19）：下喇叭、蓿麻沟、榆树洼、榆坪、罗庄、上喇叭、口子梁、冻牛坡、后山、双井、黑龙池、小庄窝、刘家窑、吴庄、吴儿城、上立羊泉、下立羊泉、柳沟、织女泉。

安荣乡 村委会（14）：安荣、西沟、贺家窑、八步堰、安良铺、四铺、岳庄、泥河、大羊村、小羊村、下寨、西鄯河、河阳堡、东鄯河。

马营乡 村委会（22）：马营、上石井、下石井、观音堂、五家沟、张家堡、后石门、张家沟、南河、东水泉、腰寨、陆家窑、龙泉寺、偏岭、芍药沟、梁家店、山峡村、庄窝、戈道、青杨岭、魏家沟、梁头。

[编辑本段]历史名人

王家屏，字忠伯，号对南，山西山阴人，生于嘉靖十四年（1535年），卒于万历三十一年（1603年）。万历十二年（1584年），王家屏被提升为礼部右侍郎。不久，为吏部左侍郎兼东阁大学士，辅助朝政。王家屏执阁六年，时间虽短，但给当时朝野留下了深刻的印象。他不贪权武断，“推诚秉公，百司事一无所扰”（《明史》）；他恪尽职守，“每议事秉正持法，不亢不随”；他注意处理同内阁诸臣关系，与同僚们和睦相处。万历十九年（1591年）秋，出任内阁首辅。他老成谋国、施政严谨、品格高古，然而既不遇时，也不遇主，昏暗腐败的君主粉碎了他的“尧舜之臣”美梦。

王家屏并有著作传世：一种是收入《四库全书》的《王文端公集》十四卷；另一种是《复宿山房文集》四十卷。甚至有人认为，《金瓶梅》的作者兰陵笑笑生就是王家屏。

位极人臣，山阴王家的骄傲

11月12日下午，山阴县古城镇旧礼堂前的一对四百多岁的石狮神色安祥地沐浴着初冬的阳光。

它们曾见证主人位极人臣时门庭喧闹，然而，短暂的繁华之后，只是平平常常的日子。主人短暂的生命早已逝去，它们却侥幸在一次又一次的浩劫中躲过。1958年，它们所守望的王相府被拆，取而代之的是一座大礼堂。如今，大礼堂也早已“年老色衰”被弃之不用，它们却仍在守望……

石狮是王家屏在古城仅存的遗物了。

古城镇，旧称“山阴城”。从元朝末年至1937年一直是山阴县的县治。现在王姓是这里的大户，据说都是王家屏的后代。但是在古城如果问起“王家屏”，绝大多数人都不知道，因为他们一直尊称其为“王阁爷”或“王阁老”，大多数的乡亲并不知道“王阁爷”的真名。然而一说起王阁爷，不仅山阴人知道，远至朔州、大同、忻州的人都很熟悉。

山阴古城镇王相府故址“王阁爷”是山阴王家人的骄傲。在山阴县，有家谱可查的王家屏后代估计有三四千人，分别居住在古城、北周庄等四个村。在古城镇西门口，开门诊的王尚厚一提起王家屏满脸的兴奋，拿出几本介绍王家屏的书来，他说：“王家屏可是个好官哩！他是生不逢时，遇上万历这么个妨祖货……”———当地人管不成器的人叫“妨祖货”，意为这样的人辱没祖宗。

57岁的王尚厚是王家屏的后人，对自己的这位先人了如指掌。“为了国家，他敢跟皇帝老儿闹争。曾经封还过皇帝的御批！这在当时可是了不得的事。但是皇帝老儿毕竟是坐车的，他是个拉车的。坐车的不走，拉车的再着急也没用。干不下去，只好告老还乡。再大的官命运也不由自己掌握，唉……”王尚厚长长一声叹息。

前所未有，去史官二年即辅政

王家屏祖籍太原，明初迁至山阴。到他父亲这一辈，家道中衰，且耕且读。王家屏天赋聪颖，过目不忘。五岁受业于父，十三岁为秀才，二十九岁得中举人。隆庆二年，三十三岁的王家屏廷试得第二，考中进士，成为翰林院的庶吉士。他在诗中说：“蓬蒿植兰径，鹪鹩栖凤枝”，这句自谦的诗多少表达了他的仕途得意。“宇宙皆吾事，一念安可欺”表达了他的做官是以天下为己任的，“譬彼机中素，皎洁防其缁。譬彼山下石，孤贞坚自持”，则表达了他追求的品格和志向。

很快，王家屏又被授为编修，参与修国史。

1572年，年仅9岁的朱翊钧即皇帝位，年号“万历”。

由于朱翊钧年幼，朝廷的实际执掌者是首辅张居正。这时，王家屏又晋升为修撰，充日讲官，每天给万历皇帝讲论经文和治道。讲课的老师不止一人，而万历皇帝惟独爱听王家屏的讲课，称他“经术宏深，目无睨视，端人也。”王家屏也确实为人端正，从来不会趋炎附势。有一次，张居正病了，满朝文武都去看望，惟独王家屏没去。而在万历十年时，张居正病逝，反张之声遂起，万历抄没了他这位恩师的家，夺其原职待遇和谥号，斥其子为民。这时王家屏反而独自站出来为张讲公道话。

万历十二年（1584年）十二月，王家屏由侍读学士擢升为礼部右侍郎。仅仅一月之后，王家屏又以“吏部左侍郎兼东阁大学士入预机务”，成为内阁的一员。明史评：“去史官二年即辅政，前此未有也。”

至此，王家屏进入了国家权力的核心圈，这一年他49岁。

舍生忘死，三“斗”昏君万历

在王家屏不长的政治生涯中，做过很多好事，但最被时人称道的一笔应数三“斗”昏君万历帝了。

万历十四年，王家屏继母去世，他回山阴丁忧，三年后返朝。皇帝又擢升他为礼部尚书，仍兼东阁大学士。亲政后的万历变得荒*昏聩，群臣竟三个月见不到他一面。为了改变这种“荒怠”局面，王家屏向万历提出三点请求：一是迅速恢复早朝，坚持皇上临朝处理国务；二是抓紧研究重大问题，早日把“留中”的奏章批复下去；三是尽早决定建储问题。万历一开始还表扬家屏的爱国热忱，但后来就闭门不出了，对王家屏等人的建议置之不理。看到皇帝昏庸、朝纲混乱、政治腐败、百姓涂炭的种种现状，王家屏心急如焚，寝食不安。他呼天不应，叫地无门，忧愤万状，只好“乞赐罢归”。但皇帝不批准他辞职。

从万历十四年开始，立储问题成为朝中的核心议题，中国皇朝一直有立嫡为储的传统，通过明确继承人，以避免政局的动荡，但万历却不想让嫡长子常洛继位，而想让宠妃的儿子常洵长大后再册立太子。于是万历十八年十月，包括王家屏在内的内阁大臣以集体辞职要挟皇帝，要求尽快册立皇太子。万历一听龙颜大怒，传谕切责。其他大臣一见皇帝生气就不再说什么了，只有王家屏又独自继续上书，要求皇帝速决大计。万历皇帝不得不答应册封大礼在次年春夏举行。

伴君如伴虎。王家屏“斗虎”讲究方式方法，不仅自己成功地躲过了“老虎”的血盆大口，还救了别人。万历十七年十二月，大理寺评事雒于仁向皇帝上疏，指出皇帝得了一种嗜酒、恋色、贪财、尚气的综合病，以致近年来政事不亲，讲筵久辍，宠信宦竖，溺爱郑妃，摈斥忠谋等，本疏切中要害，言辞尖利。万历见疏后震怒，要对雒于仁置之重典。在这种情况下，王家屏为了营救雒于仁，以自己失职为由恳求万历由他来替于仁伏罪，同时规劝皇帝：“善养生者，不以无疾而弃攻砭之方；善养心者，不以无过而厌箴规之语。”“于仁之四箴，以规皇上，则为妄试之医；以备养生，未必非延历之术也”（此段大意为，虽然雒于仁的意见并不全对，但就像医生给人提建议一样，也许并不针对当时的情况，但对以后的养生还是有好处的）。经此辩护，皇帝虽百般不高兴，但只得将原先的处分决定撤销。

万历十九年（1591年）秋，排在他前面的几位内阁成员先后离职，万历再次提拔王家屏为首辅，56岁的王家屏遂登上人臣的巅峰，也是他个人政治生命的巅峰。

凡事出正义，王家屏都会冒着风险去做。万历二十年春，给事中（在中央各部的监察官员）李献可等人请示皇帝，对年满十岁的长子常洛以帝王标准开始教育，这本是好意，却激怒了本来就不愿意立储的万历，被定为重罪。为了营救李献可，王家屏竟封还了皇帝的御批。李献可被斥革为民，保住了性命，但王家屏却受到皇帝的怪罪。看着在这样的主子面前实在施展不了自己的抱负，王家屏就以身体有病为由辞职。

王家屏柄国仅半年，就辞去首辅职务。朝野都为这个经术宏深、忠心体国、办事认真、禀性戆直的名相惋惜。

王家屏在一份奏折中说：“臣所希者陛下为尧、舜之主，臣为尧、舜之臣”。然而，在那样的主子面前，他的远大政治理想只能成为空中楼阁。只能怀着悲愤的心情走回老家！

生荣死哀，如今坟冢无处寻

万历二十年（1592年）三月，他回到了老家山阴。度过了最后的11年。他潜心整理自己的文稿，有文集《复宿山房文集》传世。

万历三十一年正月，皇帝感念王家屏的公道正派，派人去山阴慰问他，并举行了盛大的仪式，赐他金币、羊、酒。此后不久家屏即病逝，终年68岁。死后，皇帝赐他谥号“文端”，并选择山阴河阳堡桑干河畔为他修了一座占地十五亩的坟墓。据史料记载，墓“外围土墙，内围砖墙，有墓石门，上刻‘文端之墓’，堂宇内有万历、泰昌、天启三帝所颁诰赠，俱勒石碑。门外有石柱、石人、石兽排为两列。距坟一里，另有御修门堂三间，坟园内还有王家屏同朝大学士沈一贯和沈鲤撰写的碑铭……”。

如今，王家屏的墓地除了几座千疮百孔的大号坟丘外，地面的设施物品荡然无存。

河阳堡村人讲，墓地“文革”前保存还很完整，东西响堂、石马、石人等都在，“文革”开始后，墓地无人看守。“文革”后，墓地中的石物逐渐被人偷走。五六年前，一些南方人在深更半夜动用起重机将几通大石碑偷走。去年墓地仅存的几尊石狮也被偷走……

桑干流水呜咽，那是在为郁郁不得志的阁臣悲鸣，也为一代名相的灵魂休憩之所遭到如此轻慢而痛哭。