滩区绿化(“黄河战略”核心示范区郑州“圈”好了)

郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区范围示意图

郑州市发改委供图

顶端新闻·河南商报首席记者孙科

郑州要建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区，核心示范区在哪儿？起步区如何打造？

12月8日，郑州市委宣传部新闻发布办召开《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区总体发展规划（2020~2035年）》（以下简称《总体发展规划》）和《郑州建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区起步区建设方案（2020~2035年）》（以下简称《起步区建设方案》）专题新闻发布会。

核心示范区

面积约1200平方公里

《总体发展规划》明确了核心示范区的规划背景、总体要求、发展目标和空间格局等内容。

规划范围

郑州市域内沿黄地区：东到中牟狼城岗镇、西到巩义康店镇、南到连霍高速公路、北到黄河主河道中线

三大功能定位

沿黄生态保护示范区

国家高质量发展区域增长极

黄河历史文化主地标

七项重点任务绿色筑基，科学开展沿黄生态系统重构性治理保护

宁河安澜，着力打造水资源节约集约利用全国样板

定标溯源，讲好郑汴洛国际黄金文旅带的黄河故事

开放合作，厚植战略性创新资源加速经济动能转换

幸福民生，精塑品质宜居生活地彰显北方城市气派

统筹联动，加快构建安全智慧高效的基础设施体系

聚焦突破，立足当前谋划长远创新机制建设起步区

核心示范区起步区

面积约210平方公里

郑州市发展改革委党组成员、三级调研员王新田表示，起步区是郑州市核心示范区率先启动建设的重点区域，《起步区建设方案》紧紧围绕黄河流域生态保护与绿色发展样板区、世界级旅游目的地与国家文博展示区、郑州国家中心城市融合创新示范区、世界一流宜居城市示范区的功能定位，科学规划了起步区的重大空间分区功能布局、重大文旅产业布局、重大基础设施布局、重大项目建设布局，为该区域打造成为郑州贯彻落实黄河战略的集中展示区提供了路线图。

规划范围

从桃花峪到花园口一线，东至郑州花园口东107国道，西至郑云高速衔接天伦大道，南至连霍高速公路衔接索须河接北四环，北至黄河主河道中线。

十项重点任务

一是打造优美自然生态环境

二是保护传承弘扬黄河文化

三是全力保障黄河安澜健康

四是建设海绵生态水系统

五是建立高质量发展动能体系

六是塑造城市特色风貌

七是提供优质共享公共服务

八是建设绿色高效交通体系

九是建设绿色智能基础设施

十是构筑现代安全保障体系

功能布局

“三带”：黄河生态带、大运河文化带和京广走廊绿色人文景观带

“三轴”：黄河文化展示轴、运河文化体验轴、城市功能发展轴

“六片区”：邙山片区、黄河滩地片区、荥阳故城片区、运河新城片区、黄河国家博物馆片区和大河村片区

作为起步区的主体区

惠济区这两年做了哪些工作？

郑州市惠济区人民政府常务副区长赵敏祥表示，惠济区印发了起步区建设2020年专项实施方案和三年行动计划，统筹设计生态保护、产业布局、文化传承等发展规划。纵深推进黄河滩区综合整治，退出渔业养殖6200亩，恢复湿地6500亩，栽植绿化树木22万余株。

在项目支撑上，惠济区谋划实施重大项目13个，已完成投资97.5亿元。

“郑州沿黄最美公路”S312郑州境改建工程今年5月1日全线建成通车。

黄河国家博物馆占地约135亩，总建筑面积约10.2万平方米，7月18日正式开工以来已基本完成地下室封顶。

黄河滩地公园规划约44平方公里，总投资35.2亿元，已经建成“九纵三横”27条66公里彩色慢行道路，南裹头广场、海事广场、惠武浮桥广场3个观景节点全面建成开放。

《总体发展规划》提出打造国家高质量发展区域增长极

郑州打算怎么做？

对此，郑州市发展改革委发展规划处处长王春涛称，“十四五”时期，郑州将聚焦创新发展，加快培育发展新动能。以自创区为引领、以中原科技城为带动，加快嵩山实验室、种业实验室、黄河实验室等实验室建设，努力搭建一流的创新平台。

聚焦实体经济，加快制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，积极打造电子信息全市“一号”产业，加快推进汽车、装备制造、现代食品、铝加工等传统优势产业发展，大力发展新能源汽车、智能装备、新型材料、生物医药、低碳环保、网络信息安全等新兴产业。加快布局人工智能、北斗应用、量子信息、基因技术、区块链、氢能源等未来产业。

聚焦开放突破，加快融入新发展格局。持续加快机场三期、高铁南站、小李庄客运站、薛店铁路物流基地、通航产业示范区等重大项目建设。深化郑州至卢森堡双枢纽战略合作，加快郑州中欧班列集结中心示范工程和国际陆港第二节点建设，探索“跨境电商 空港 陆港 邮政”运营模式，拓展海铁联运班列线路，提升郑州“四条丝路”新优势。

推进生态文明，加快建设沿黄生态保护示范区。加快实施“碳达峰、碳中和”。加快节水型城市建设，深化实施“四水同治”，抓好南水北调观音寺调蓄、黄河刚性护岸、金水河治理等重大水利工程建设，着力构建特大城市水安全保障体系。

关于治理黄河的措施有哪些

1.中牟景区景点大全

参观中牟雁鸣湖的最佳时间是春季、夏季和秋季，因此很有趣！景点介绍：河南省中牟县雁鸣湖是郑州至开封之间最大的水域，也是母亲河黄河湿地的主要部分。因每年冬春栖息大量野鹅而得名。该地区的湖泊、森林和秋千各具特色，现已形成80多种植被、78种鸟类和多种鱼类良性共存的自然环境。其绿色、环境、生态特色十分突出，被誉为郑州的后花园。分布：雁鸣湖景区占地6000多亩，其中湖面5000亩，周边国有林区6.8亩。景区以湖泊、森林为载体，田园风格淳朴。以绿色、生态、休闲，集观赏、娱乐、健身、休闲、度假、会议于一体。有滨水的塔，荷花池，月亮印刷，野生湖划船和会议。资质：国家级2A景区特色：休闲、度假、度假村、湖泊。最佳游览时间：春夏秋。所在地：中国河南省郑州市中牟县。到达方式：自驾：郑州到开封的高速公路在中牟出口北2公里。乘车：可以在郑州乘坐旅游大巴到景区，也可以先乘车到中牟，然后在中牟汽车东站乘坐中牟到东丈的大巴到雁鸣湖下车。

2.中牟旅游景点大全简介

绿化博览会及开封西湖、中牟雁鸣湖。

郑恺大道两侧景点不多，主要是绿化博览会、雁鸣湖、开封西湖。绿博园景区位于中牟县，占地面积很大。有观光车，包车300元，门票，老人和学生半价。雁鸣湖景区以雁鸣湖大闸蟹闻名。开封西湖现已关闭。

:3.中牟旅游景点大全

1.官渡古战场：

地理位置

官渡古战场位于郑州中牟县城东北2.5公里的官渡桥村。它因官渡河而得名。村里原来的关帝庙里，有清代乾隆年间的石碑，碑文上写着官渡是关帝不肯被袁斩首的地方。按公元《中牟县志》年，这里的老城叫官渡城，还有一个驿站叫官渡台或曹公台，是东汉曹操、袁绍拒守的地方。有一个水崩村附近。有袁绍刚在离官渡20公里的霍庄，据说是袁绍屯部队驻扎的地方。

官渡之战

官渡之战发生在建安五年东汉安(200)。当时袁绍领兵二十万南下，曹操领兵四万拒于官渡。那年春天，曹操趁袁绍夏侯_的傲慢和轻敌以及内部的不和谐，他攻击袁绍夏侯_两次后方，烧了他的粮沟，切断了他的粮道，这就造成了袁绍曹操全线出击，歼灭了袁俊的主力部队，为统一北方奠定了基础。这是我国历史上著名的战役之一，以弱胜强，以少胜多。

交通：可乘坐郑州到开封的班车到古战场景区路口(有一个巨大的牌楼式景区大门)，步行10分钟即到。

2.雁鸣湖风景区：

景点介绍：

这个景区乍一看是人工与自然的巧合，水面面积达4000亩，为河南郑州之东最大，风景优美，生态环境奇妙。堤外是一望无际的金色稻田，湖内是水鸟的天堂，是普韦的故乡。50多种鸟类在这里栖息繁衍，百亩芦苇荡在碧波荡漾中摇曳，沙鸥在锦鳞中欢聚畅游，深情的灰鹤列队互致问候，而安逸的鸳鸯只在乎亲昵，诉说心事。这里是河南省最大的渔业中心，拥有超过

在众多农家乐中，雁鸣湖大闸蟹成了必尝特产。

交通：郑州东站有直达雁鸣湖的班车。或者直接从中牟县城到雁鸣湖镇(原称东张乡)。

3.其他：你可以去黄河，在中牟北，去钓一个渔夫的饭。还可以去西瓜田，果园，吃新鲜水果。你还可以闻到新鲜的空气。

当前位置郑州有许多景点不卖狗肉。不一定要爬山，比如黄帝新郑最古老的爱情景点。

在惠济区黄河旅游区。

在新密市银基动物王国。

在中牟县s凡特游乐园和河南的家乡景点。

包括荥阳的opala水上乐园。这些地方是不用爬山也能玩的地方。

4.中牟县旅游景点

中牟园博园需要门票。票价是每人40元。1.2m以下儿童和65岁以上老人免费入场。中牟园博园位于中牟县，隶属郑州市。附近还有方特欢乐世界、方特梦幻王国等国内大型主题公园。整个园区周边停车特别方便，门票价格也很便宜。特别适合春夏秋三季去。景区比较大，2939亩，相当于碧沙岗公园的总面积，人郑州市的s公园和紫荆山公园。不仅有国内86个省市及相关行业、国际友好城市建设的永久性展园，还有观光塔、展览馆、音乐喷泉等。

:5.中牟景区景点大全排名

1.北湖湿地公园

北湖湿地公园集游客服务区、有机展示区、万柳碧茵区、七彩花海区、湿地体验区五大功能区于一体。这是郑州市最大的人工湿地，具有保护和修复自然水生态系统的功能。

适合：徒步，放风筝，骑自行车。

地址：龙湖滨湖西北角，龙湖内环以北；

2.郑州森林

郑州森林是郑东新区CBD中央公园的重要组成部分，也是CBD最大的景观绿地。中部丘陵、草甸高低错落，河湖交错，景色宜人。

适合：徒步，放风筝。

路线：吴尚外环与钟毅西路交叉口西南角。

3.雁鸣湖

雁鸣湖水面开阔，非常适合各种水上运动。现在除了划船，还有竹筏、水上自行车、皮划艇等项目。这个湖也有丰富的动物资源。各种鱼、虾、蟹、水禽不仅适合吃，还适合拍照。

适合：郊游，放风筝，钓鱼。

地址：中牟县雁鸣湖风景区

4.胡翔湿地公园

郑州新建的环湖公园都是水域大、空地大、绿化大的地方，像湖泊一样，放风筝是很自然的事情。

适合：徒步，放风筝，骑自行车。

地址：郑恺大道前程路交叉口向北50米，路西。

5.郑州绿化博览会

郑州绿化博览会是一个大型生态主题公园，是展示各种新技术、新品种生态成果的基地。配备了集声、光、乐于一体的优美音乐喷泉。喷泉的水柱可高达100米。整个绿化博览会汇集了不同地区的风土人情和生态成果，让游客一次游园就能感受到不同的风土人情。

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：中牟县郑恺大道

6.紫龙湖

紫龙湖是一个学院区，这里的水面是一个圆形的天然赛马场，所以你不仅可以划船，还可以举行一些小规模的比赛。再加上周边的大学，校园风光也很值得一看。

适合：徒步，放风筝，骑自行车。

地址：郑州市平安大街

7.如意湖

郑东新区湿地公园主要用于净化如意湖水质。水流经如意湖湿地公园后，水质可以得到净化。该公园占地4万平方米(60亩)，约为碧沙岗公园的六分之一。它是目前国内已投入使用的水处理能力最大的城市人工湿地工程。

适合：徒步，放风筝。

地址：Wet

东区的公园一定是第一个：集运动休闲于一体的郑州足球公园！春天的早晨，当你走在足球公园里，你可以看到春天的生机，你可以感受到运动的无限活力！整个人神清气爽，心情大好！

适合：徒步、放风筝、运动、骑行。

地址：北三环与钟毅路交叉口，向南约200米，路西。

9.郑州树木园

郑州树木园位于建港水库南侧，是中原地区首屈一指的树种资源库。花园里的沟壑很美，鸟儿更添情趣。由于公园面积较大，建议在公园内骑自行车游览。公园里有观光车，绝对是周末休闲的好去处。

适合：徒步、放风筝、烧烤、骑行。

地址：郑州市二七区316省道附近

10.郑州植物园

植物园的水域面积很大，从去年开始免费。单从景色来看，完全碾压几个历史悠久的公园就有点偏颇了。马上就要进入植物园最美的时候了，赏花，踏青，划船，这是我在郊区能享受到的最自然的生活。

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：中原区中原西路、西四环南1000米

1.刘溪湖

西流湖城市生态公园是我省建成区唯一的城市生态公园。在西流湖公园建成之前，这里有很多人。从规划开始，来这里玩的人就络绎不绝。

适合：徒步，放风筝，骑自行车，钓鱼。

地址：中原区化工路以南，西三环以西。

12.天剑湖公园

彩色廊桥，在蓝天和阳光的映衬下，鲜艳夺目，适合拍照！人少空间大，是春天全家出游放风筝的好地方。

适合：徒步，放风筝。

地址：沿着科学大道西四环向西到创新大道(白松路)右转，然后在第一个路口左转。

13.碧沙岗公园

碧沙岗有很多种花。春天，有梅花、报春花、桃花、樱花、玉兰花和海棠花.

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：郑州市建设路与嵩山路交叉口

14.郑州雕塑公园

郑州雕塑公园总面积35万平方米，其中绿化面积28万多平方米。年轻的艺术家可以在这里看雕塑，发呆思考。孩子们可以爬岩石和玩沙子。

适合：徒步，放风筝，骑自行车。

地址：郑州雕塑公园位于西三环以西，化工路以北。

15.中原影视城

它如果你想拍民国，来这里是对的！既有三河镇在中华民国的城镇里凤岭村民国时期的乡村。想拍什么就拍什么！对了，《无心法师》大多是在这里拍的。

适合：郊游、春游。

地址：荥阳市光武镇

16.常庄水库

从大坝望去，从天而降的蜿蜒河流在这里骤然变宽，山谷中形成了一个水面辽阔、碧波荡漾的湖泊。阳光照射在水面上，波光粼粼，金光闪闪。放眼望去，湖对岸的绿树中有一座形状各异的建筑，还有一个快乐渔场附近包括窑洞、餐厅、鱼塘、长廊、亭台楼阁、通往水中的石阶，具有垂钓、休闲、餐饮、娱乐的功能。

适合：郊游，放风筝，钓鱼，烧烤。

地址：郑州市西三环-常庄水库。

7.郑州大学

初春参观郑大新校区，绝对是一种视觉和精神上的享受。你能感觉到青春和文化的气息迎面吹来，有一股浓浓的文艺风。尤其是3月底至4月中旬，池边樱花红，柳树绿，为郑达大学美丽的校园增添了别样的风景。

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：郑州市科学大道100号

18.林东湖

林东湖的面积很大，就像一颗璀璨的明珠。湖水清澈，波光粼粼，是游客划船垂钓的好去处。有东林寺，

丁典水库位于荥阳市乔楼镇丁典村，索徐河支流索河上游。因为丁典水库的西侧不远处就是万山，这个水库现在有了一个更漂亮的名字万山湖。沿着塔山路往南走，有一座水库观景桥。站在桥上放眼望去，翠绿的杨树叶给清澈的湖水增添了一抹亮色的水彩。

适合：远足、放风筝、钓鱼、挖野菜。

地址：荥阳市乔楼镇丁典村

20.郑州市建港水库

是一座以防洪和城市供水为主的大型管理水库。水质很好，杨柳吐新芽，给人一种小风残月的杨柳岸。叫上几个亲朋好友，远离城市，在清风徐来、波光潋滟的建港水库畔垂钓或烧烤，惬意至极。

适合：远足、放风筝、钓鱼、挖野菜。

地址：郑州市二七区后宅乡建岗村

21.索河湿地公园

索河湿地公园位于郑州荥阳健康公园内，荥阳市中心桥楼镇，陇海西路与塔山路交叉口北600米，中原西路与塔山路交叉口南3.7公里。索河湿地公园，围绕万山湖而建，背靠万山，是一个风景优美的湿地公园。公园依山傍水，是大自然的天然氧吧。

适合：徒步，放风筝，骑自行车。

地址：郑州荥阳南

22.荥阳古百度

古渡风景区位于荥阳市西北15公里的王村镇，东有飞龙顶，西有虎牢关，南有蓉蓉川苑，北有滔滔黄河。景区古柏苍翠，景色独特。有摩托艇和渔民在那里，你可以一边吃饭，一边乘船游览黄河风光。有煮熟的黄河柴鱼，柴鸡，柴鸭和凉菜出售。你也可以在沙滩上享受烧烤。

适合：郊游，放风筝，钓鱼，烧烤。

地址：荥阳市王村镇

23.黄河宾馆

黄河迎宾馆的景色只能用精致来形容。一年四季亮点不一样。无数来这里拍婚纱照的新人感慨万千。要是他们能结四次婚就好了.负责任的说，郑州没有一个地方像三所这样集风景、历史、威严、神秘于一身。它的美可以做成画册，它的故事可以做成回忆录！

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：迎宾路1号

24.黄河国家湿地公园

郑州黄河国家湿地公园将是河南第一个国家湿地公园，占地2390公顷。趁着微风和温暖的阳光，它带着家人去黄河湿地公园散步，享受温暖的阳光，真好。也可以骑马或坐车疾驰，来一条黄河大鲤鱼。嗯，还有比这更美的吗？

适合：郊游，放风筝，钓鱼，烧烤，骑车。

地址：郑州市惠济区黄河大堤

25.花园口景区

春来看黄河奔腾，春来赏绿意。这是周末郊游的最佳地点。带着家人一起欢笑，一起漫步风景，一起玩乐。

适合：郊游，放风筝，钓鱼，烧烤。

地址：黄河南岸滩区，花园口黄河大桥东5公里。

6.错过绿色

宁静的庄园，风景优美！有了花草树木，风景和美景相映成趣！肯定有一句话很_嗦，人少风景美。高尔夫球场旁边，自然景观很美！

适合：郊游，放风筝，钓鱼，烧烤。

地址：江山路北段

27.树荫公园

其实绿荫公园只是市区里一个比较小的公园。不知何故，这里成了拍照的圣地。网上组织了很多特别的摄影活动！绿荫公园里种着腊梅和玉兰，周围也是市民的去处，所以拍照的题材大多是花和人。

适合：徒步，拍照。

地址：东风路田明路东北角

28.邙山黄河旅游区

邙山位于惠济区黄河旅游区。它开车和坐公共汽车都很方便。邙山海拔约300米，植被茂盛，山青水秀

地址：位于天河路与黄河大堤交汇处，向东约3公里。

30.黄庄黄河大堤

特色：黄庄黄河大堤周围环境优美，有人形容为渔民as人少风景美的天堂。环境安静，环境优美，游客少。

适合：郊游，放风筝，烧烤，钓鱼，骑车。

地址：郑州市金水区柳江黄河大桥南

31.古树园

位于天河路与开元路交叉口，占地600亩，种植树木3723株，其中古树880株，千年以上3株，500年以上数十株，百年以上850株。还有森林小径，两块重达60-80吨的巨石，人工湖，假山。

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：天河路惠济区政府附近

32.建港水库

是一座以防洪和城市供水为主的大型管理水库。水质很好，杨柳吐新芽，给人一种小风残月的杨柳岸。叫上几个亲朋好友，远离城市，在清风徐来、波光潋滟的建港水库畔垂钓或烧烤，惬意至极。

适合：郊游，放风筝，钓鱼，烧烤。

地址：郑州市二七区后宅乡建岗村

3.蝴蝶湖生态公园

这种指环王蝴蝶环路上的桥充满了科技感。2015年5月1日起，郑州经济技术开发区蝴蝶湖开始蓄水，蓄水量93万立方米，相当于5个如意湖的大小。

适合：徒步，放风筝，骑自行车。

地址：郑州南四环与机场高速交叉口附近。

34.郑州樱桃谷

郑州樱桃沟风景区环境优美，空气清新，远离城市的喧嚣，置身于群山的怀抱中。每到三月，这里就成了樱花的海洋，百鸟争鸣，花香四溢。樱桃谷沟壑高低，是户外徒步的好去处。

适合：郊游，放风筝，烧烤，钓鱼，赏花。

地址：二七区后宅乡樱桃沟

35.梅山

远眺梅峰是郑州八大古景点之一。其实眉山只有100多米高。山上种了许多果树。它春天花开的时候，拍照和散步是非常舒服的。

适合：徒步，放风筝，赏花。

地址：新郑市梅山村

36.龙泉湿地公园

龙湖镇位于龙湖西泰山以西约4公里处，开发龙泉湿地公园。是森林、湖泊、湿地的自然生态区。它是由300多英亩泉水形成的天然湖泊和峡谷湿地的结合体。总面积近2000亩。在所有的湿地公园中，这个地方可以垂钓烧烤，休闲娱乐性质更强烈，设施齐全。

适合：郊游，放风筝，钓鱼。

地址：新郑龙湖西泰山附近

6.河南中牟县旅游景点大全

中牟绿化博览会位于郑州市东部。绿化博览会充分体现了让绿色融入生活。这里的景点很多，有郁秀馆、桃花园、七彩地、郭林花溪、森林剧场、科学园、北入口、东入口、胡风半岛、阳光沙滩、生态浮岛、观景台、演艺中心、东码头、西码头、南码头等等。

绿化博览会李渠桥是一个非常有趣的世界。它由20座桥组成。每座桥都有不同的形状，它的名字和设计都有独特的含义和特点。这是一个老少皆宜的游乐场。

黄河水利委员会关于“模型黄河”的工程规划日前已获水利部正式批准，至此，现代化治黄方略“原型黄河”、“数字黄河”、“模型黄河”规划已全部得到批复，进入全面实施阶段。

按照“三条黄河”的现代治河思路，今后黄河治理将先通过对原型黄河现状的分析，提出黄河治理决策的基本需求及物理参数，然后借助现代化信息手段进行数学模拟，提出方向性方案，最后通过黄河模型反复进行实验，为实际的黄河提供技术先进、经济合理、安全有效的治理方案。

黄河水利科学研究院总工程师姚文艺：举个例子来讲，在这个工程的优化设计中，通过模型实验研究如果是优化减少一道坝的话，可以直接减少工程投资二、三百万人民币，再一个，每年通过洪水预演，了解哪个地方可能出现险情，在防洪预案中可以把这个堤段险情作为防汛重点，把老百姓转移出去。

据了解，在2003年汛期部署指挥黄河防汛中，已经首次实现了“三条黄河”的联动，并在防汛过程中发挥了巨大的作用。按照“三条黄河”治理规划，到2010年，将在黄河上形成较为完善的防洪减淤体系，确保标准内洪水防洪安全，使水资源得到有效管理，保证黄河在一般年份不断流，使黄土高原面积达到12亿平方公里，建成淤地坝16万座，使入黄泥沙减少3亿吨。

黄河治理方略

黄河对于中华民族的意义是包括长江在内的其它河流无法比拟的，她流经中国腹地，诞生了中华民族，炎黄子孙既得益于黄河与黄土的哺育而生息繁荣，又受害于黄河与黄土相伴造成的黄河下游河道“善淤、善决、善徙”而治水不止。在中华民族生存发展史中，有很大的篇幅都与黄河治理有关。在历朝历代，治黄方略如何制订均是我国安民的决策课题。倍受后人推崇的最早的治黄成功事例是传说中的大禹治水。他改进了共工和鲧“ 围堵障水”的作法，采用“疏川导滞”之策，平息了水患。这一传说，实际上是对先民治河的总结[1]。从周以后的文献记载中，可证实防御洪水的黄河大堤的雏形远在春秋战国时期以前即已存在。以后诸侯国家兴起，可以组织更多的人力、物力，从一时一地出发，在大河两侧出现各自为政、甚至以邻为壑的堤防。规模比较大的和比较长的就成为我国早期的长城了。文字记载十分确切的是在西汉汉哀帝即位之初贾让提出的治河三策，是继鲧、禹之后较早提出创见并且见于正史记载的重要治黄方略。贾让当时面对的黄河下游河道“河高出民屋”，已是“地上悬河”，堤防宽窄很不一致，布局更是混乱，所以他最不主张的下策是筑堤治河。三策中的上策主张放弃旧有河道，人工改道北流。他认为“此功一立，河定民安，千载无患，故谓之一策。”中策主张开渠引水，分洪入漳。“此诚富国安民，兴利除害，支数百岁，故谓之中策。”限于当时的社会经济条件，贾让三策均没能认真实现。东汉王景的宽河行洪之策得到了大规模实施。他选定行河路线较优的线路，自荥阳东至千乘海口千余里，修渠筑堤，并利用沿河大泽进行放淤，取得了无重大改道变迁的成就，一直倍受后人赞赏。但是这种安澜毕竟是相对的，大量的泥沙淤积，至少隋唐五代出现了泛滥决口，更不可能有“千年无恙”的史实。值得借鉴的是明朝潘季驯“束水攻沙”的治河理论与实践。他主张南北两岸“坚筑堤防”，努力完善堤防系统，如用缕堤束水攻沙，用遥堤约束洪水泛滥，用格堤阻止滩区行洪并促进滩地落淤；为防御大洪水，又修建滚水坝分泄水。并且在当时黄河南流的条件下，充分利用淮河之水，借助洪泽湖的调节能力“蓄清刷黄”。潘季驯治河实现了由分流到合流，由治水到治沙两个转折，抓住黄河泥沙淤积这个根本问题，显然这一点是很高明的。因此，在他之后的明、清治河举措，多遵循他的治河原则。他的治河思想和方法甚至影响至今。但黄河河床仍继续淤高，泥沙灾害日益积累，以致于1855年发生了铜瓦厢决口改道的剧变。

黄河治理开发真正取得巨大进展是最近50年的事，黄河已开始变成为人们兴利造福的河流。总结治黄成败经验和科学研究成果，认为采用“拦、排、放、调、挖，综合治理”等措施，标本兼治，近远结合，可以妥善解决泥沙问题；采取“上拦下排，两岸分滞”的方针，可以有效地控制洪水。将两者有机地结合起来，即形成一个防洪减淤的工程体系。显而易见，如此治黄已将黄河作为一个整体来考虑治理对策，人们对黄河的研究与治理实践进入了一个崭新的阶段。昔日千疮百孔的黄河大堤，而今变成了宏伟的“水上长城”，成为海河与淮河的分水岭，在人们的努力下，取得了连续52年伏秋大汛不决口的奇迹和综合治理开发的丰硕成果，治黄成就举世公认。然而黄河毕竟是世界上最难治理的河流，4000多年前的大禹治水以来，历经多少前辈的治河实践，一直未能改变黄河这条泥龙恣意游荡的脾气。史书上清晰出现着2600多年里黄河泛滥1500次、改道26次的记载。下游决口泛滥范围，北抵津沽，南达江淮，纵横25万km2。频繁的决口改道，给两岸群众带来了深重的灾害。而今，随着黄河流域人口急剧增长，经济建设迅速发展和人类活动强度大大增加，母亲河的忧患仍在。由于冲沙入海的水量大大削减，下游河床不断淤积抬高，行洪能力大大减弱，高滩滩面漫水机遇已与1855年铜瓦厢决口前的情况接近，河道已趋于预警高度，悬河形势极为严峻；严重威胁着下游两岸人民生命财产的安全。另一方面，却又生发出季节性断流的灾患，自1972年以来的27年中就有21年断流，尤其90年代，年年出现断流。影响到依靠黄河供水的城乡生活和工农业生产用水，不仅直接造成重大经济损失，还带来了诸多的生态环境问题[2，3]，如加重了河口地区土地盐碱化，河口湿地生态系统退化，生物多样性减少，使黄河三角洲日渐贫瘠。黄河断流、洪涝灾害的环境恶化相互交加，黄河安澜中隐伏着危机，治黄事业无比艰巨又任重道远。特别是随着国民经济的发展和黄河的演变，对黄河治理和开发又提出了更高的要求，使治黄面临着许多问题。如何使治黄事业更为符合客观的自然规律和社会经济规律，亟待于我们继续探索和奋斗。本文在前人研究和实践基础上，就黄河的治理方略述一管见。

2 减少入黄沙量的治本之策

众所周知，黄河难治的症结在于沙多，而沙多的原因是黄土高原地区严重的水土流失。该地区西为祁连山余脉，西北为贺兰山，东至管涔山及太行山，北起阴山，南抵秦岭，共有64万km2，海拔1000～1500m，相对高差100～300m，这是世界上黄土覆盖最深厚、黄土地形最典型的地区。特殊的边界条件下，中游暴雨是黄土高原土壤强烈侵蚀以及水土严重流失的动力因素，“愈冲愈陡，愈陡愈冲”[4]，使黄土高原被切割得支离破碎，沟壑纵横，每年来自黄土丘陵沟壑区的泥沙达10亿吨左右，土壤侵蚀模数可达20000t/(a·5km2),大量泥沙入黄，致使一些水库湮废失效，下游河道不断淤高，防洪压力日趋加重。不少人认为，黄土高原历史上曾经是植被良好的繁荣富庶之地，希望通过植树种草，改变黄土高原的生态环境，从而达到根治黄河的目的。但是也应认识到，黄河塑造出的华北大平原是中华民族繁衍生息的中心地带，黄河早在远古时期就是一条多沙河流。《左传》引用周诗：“俟河之清，人寿几何!”表明更早的年代黄河已是相当浑浊，因为黄河沙多的自然现象应该比这句周诗要早得多。她所流经的中游地区，特别是现代界定的严重水土流失区中的大部分地区，自古即是自然条件极为严酷、水蚀风蚀最为严重的地区。这可以《诗经·小雅·十月之交》为证：“烨烨震电，不宁不令。百川沸腾，山冢萃崩。高岸为谷，深谷为陵”。该诗生动地描绘了2000多年前大暴雨后山洪暴发时黄土高原土壤强烈侵蚀的自然景观。再如《禹贡》中所称：“禹别九洲， 随山浚川”，表明当时黄土高原地区土壤侵蚀已十分严重，大量泥沙入黄，使黄河下游河道淤积日益严重，人们才会产生“随山浚川”(亦即随着山去导滞，疏浚上游的河道)的设想。原始的或常规的生产方式很难保证植物生长有良好的立地条件，“皮之不存，毛将焉附”，因此，也就难以达到具有一定覆盖度的植被状况[5]。无论如何，对古代黄河中游地区植被状况的估计一定要考虑自然气候的制约影响。《诗经·大雅·云汉》描述了周宣王时大旱多年的情景：“旱既大甚，涤涤山川，旱魃为虐，如?NFDA4?如焚”。也就是说大地旱得好象起火燃烧，山川干枯。显然如此干旱的气候之下，很难存在良好的植被。

我们认为，对于黄土高原地区的水土保持，必须跳出传统框框，采用现代工程措施，如修筑控制性拦沙工程、淤泥坝系及必要的挡土墙，变沟壑为平地；也包括人工定向爆破等措施，使一座座高耸的峁峁梁梁填充沟壑，变坡地为相对平原。同时，辅以必要的生物措施。这些措施把经多年治理如今仅占黄土高原地区总面积约20%、而入黄泥沙却占总入黄沙量80%左右的水土严重流失区，改造成一片片错落有致的相对平原[6]。在这种失去了侵蚀地理环境的“平原”之上，水土流失被遏制，该地貌类型区入黄泥沙可减少70～80%(实际上入黄泥沙不可能也不需要减少100%，否则将会使下游河道遭受较强的冲刷，特别是给河口三角洲地区带来很大麻烦)。

只有从最基本的流域单元入手，通过工程措施改变水土严重流失区的侵蚀地理环境，才是黄河治本之策，而且这决非很久之后才可能实现的事情，只要立即动手，分步实施，10多年足矣。在这些具备涵养水源条件的人造“黄土平原”上，再采取相应的生物措施，不远的将来就不难实现“再造山川秀美的西北地区”的宏伟目标。从现有的技术经济条件来说，这完全是可行的。面向21世纪我国经济发展向西部战略转移，从社会与生态环境协调的角度讲，这也是十分必要的。

3 与外流域调水结合的综合治理方略

相传我国上古之时，“汤汤洪水方割，荡荡怀山襄陵，浩浩滔天”。然而，历经沧桑，黄河近代水资源日趋贫乏，其水量仅占全国河川径流量的2%，大量资料表明，水少是黄河下游河床不断淤积升高的主要动力因素，也是黄河难治的另一症结。模型试验发现，洪水机遇减少是黄河下游近些年河床萎缩、过洪能力很低的主要原因[7]。从水资源角度讲，黄河是惟一流经干旱缺水的西北、华北地区的一条源远流长的大河，流域内地域广阔，环境多样，土地与矿藏丰富，因水资源贫乏而制约着发展，因此黄河治理不仅要考虑防洪，而且还要考虑水资源问题。花园口以上多年平均径流深77mm，相对于全国平均径流深276mm的28%，黄河下游地区水资源严重短缺属长期性、区域性、资源性缺水，因此，缓解黄河下游水资源供需矛盾的根本措施是开源，即从外流域调水济黄，增补黄河有效水资源量，这是适应发展的长期战略措施。为此可利用黄河以南所处的优越地理位置，基本上沿南水北调中线方案线路，自汉江丹江口水库始，沿途把汉江、淮河上游可引之水经河南南阳、平顶山、许昌等地，在郑州以西桃花峪上游(如孤柏嘴附近)自流引入黄河，并利用东平湖和拟建的桃花峪水利工程加以调节。尔后，通过现有的下游引黄工程，包括引黄济津、引黄入冀(现有的共产主义引黄工程和位山引黄入冀工程供水能力已经很大)、引黄济青工程，向河南、山东、河北相关地区供水，兼顾南水北调中线、东线方案的调水作用。从而减轻黄河水供需压力，达到解决下游断流、保证输沙用水量、改善下游河道淤积状况之目的。如果调水规模有保证，不但能缓解河北有关地区用水紧张局面，还可再通过河北水系的局部调整接济京津，满足原中线南水北调方案对京津的供水要求。在此前提下，黄河流域来水可主要考虑本流域中上游用水，相应缓解了黄河中上游水资源短缺的不利局面。并且小浪底水库可按照“高水高用”的原则，相机调水北上。

从丹江口水库调水入黄，沿途干渠应与淮河流域的河流和集水区域平交，与该流域的防洪体系相结合，形成“串联水库”，除发挥相应的供水作用外，特别是在淮河、汉江流域的暴雨期，还将产生其他巨大的社会经济效益。其一，通过优化调度，将淮河、汉江流域无法承受的洪量调入黄河，把黄河下游河道作为淮河上游各大支流的洪水入海通道，淮河、汉江的防洪压力遂大为减轻。其二，调洪水入黄，可冲刷黄河下游河道，扩大主槽断面面积，提高过洪能力，减少下游河道淤积。赵业安等专家的研究结果[8]及我们开展的模型试验资料[7]表明，黄河下游有“大水带大沙”及“大水出好河”的规律，水少沙多是黄河下游河道淤积的根本原因，且水沙搭配不相适应是造成黄河下游河道淤积抬高的又一主要原因。因此[9]，只有调洪水入黄，使流量与含沙量相适应，“大水带大沙”时，才能取得最好的输沙减淤效果。其三，小浪底水库的库容，是发挥综合利用效益的保证[10]，小浪底水库可借分洪调水之机集中排沙，利用大水排沙入海，相应增加了水库极为宝贵的库容。加大了水库调节能力，极大地提高水库的综合利用效益。

总之，如此调水对黄河防洪减淤乃至整个黄河治理都能产生巨大效益，同时对改善黄河下游特别是三角洲地区的生态环境具有重要意义。大量泥沙填海造陆，不断扩大河口三角洲国土面积，并有利于当地海上石油变为陆地开采，其意义甚为深远。

为弥补汉江下游枯水期用水，可修建引江济汉工程，即从荆江沙市附近自高而下向汉江下游开渠调水，为节省渠道长度，并便于调蓄，引江济汉工程可经过长湖。初步选在沙洋镇以下作为入汉江江口，入江口位于规划梯级之一的兴隆枢纽上游，以便于调节。荆江年均径流量大且较稳定，汛期长达半年之久，故引水补汉是有保证的，同时洪水期还可减轻荆江防洪压力。

4 结语

治理黄河方略必须针对“水少沙多”这一症结进行科学制订。为使黄土高原地区入黄沙量大大减少，应采用现代工程措施，将水土严重流失区整治成一片片错落有致的相对平原，改变其侵蚀地理环境。这一治本之策无疑是行之有效的。

为缓解黄河流域特别是下游地区水资源供需矛盾，应从汉江、淮河上游调水入黄，冲沙减淤，改善生态环境，兼顾南水北调中线、东线工程的供水作用，并通过黄河以南构成的“串联水库”的调度，把黄河下游河道作为淮河及汉江上游洪水的入海通道，扩大黄河下游河道过洪断面，同时将小浪底水库乘机所排泥沙输送入海，提高该水库的综合效益。

本文提出的治黄方略，不仅把黄河作为一个整体来研究治理对策，而且还把临近流域作为一个系统加以考虑，防洪与用水问题等统筹兼顾，最大限度实现黄淮海平原的水资源优化调配。