医祥绿化(唐山市城市绿化管理条例)

第一章　总则第一条　为促进城市绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，加强城市绿化管理，建设整治、优美、文明的现代化城市，根据国务院《城市绿化条例》和《河北省城市绿化管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　城市绿化应当坚持与城市景观建设相结合，与环境治理相结合，普遍绿化与重点提高相结合的原则。实行统一规划，分级负责。第三条　本条例适用于本市市区、各县（市）人民政府所在地的镇及其他按行政建制设置的镇规划区内绿化的规划、建设、保护和管理。第四条　唐山市人民政府城市建设行政主管部门负责本市城市绿化工作。

县（市）、区人民政府城市建设行政主管部门负责本辖区内城市绿化工作。

建制镇人民政府在上级城市建设行政主管部门的指导下，负责本辖区内的绿化工作。

法律、法规规定由林业、交通、水利等行政主管部门管理的绿化工作，从其规定。第五条　市、县（市）、区人民政府应当把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划，教育全体公民增强绿化意识，开展全民义务植树和其它绿化活动。并按照有关规定安排城市绿化资金。第六条　城市建设行政主管部门应当加强城市园林绿化科学技术研究工作，推广应用先进技术，不断提高城市绿化水平。第七条　城市的机关、团体、部队、学校、企事业单位和有劳动能力的公民都有按照规定参加植树和履行其他绿化的义务。

任何单位和个人都应当保护绿化成果及绿化设施，有权对违反本条例的行为进行劝阻、制止和举报。第八条　各级人民政府或者城市建设行政主管部门，对在城市绿化工作中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。第二章　规划与建设第九条　唐山市人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门，应当根据《唐山市城市总体规划》，编制市区绿化规划，经市人民政府批准后，由城市建设行政主管部门组织实施。

各县（市）的城市绿化规划，经县（市）人民政府批准后，报唐山市人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门备案，由县（市）人民政府城市建设行政主管部门组织实施。

城市绿化规划应当根据当地特点，充分利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置各种绿地和风景林地。第十条　城市绿化建设应当与地上地下各种设施管线保持规定的安全距离，城市规划行政主管部门应当根据有关规定，遵循管道、线路、交通安全和树木正常生长的原则，统筹科学规划。第十一条　经批准的城市绿化规划，必须严格执行，任何部门、单位、个人不得擅自变更。因特殊情况确需变更的，必须报原审批机关批准。第十二条　城市新建街道的两侧不得建实体围墙，原有城市街道两侧的实体围墙，应当逐步改造为透景围墙，做到庭院绿化与街道绿化融为一体。第十三条　城市街道绿化应当注重遮荫滞尘、减少噪声、装饰街景、美化市容。

河、湖岸边的绿化应当按照城市规划逐步建成河滨、湖滨公园。第十四条　城市规划区内建设项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例为：

（一）新建区不低于30％，旧城改造区不低于25％；

（二）新建区的主干道不低于20％，次干道不低于15％；旧城改造区扩建的主干道不低于15％，次干道不低于10％；

（三）城市园林绿化生产用地面积不低于城市建成区面积的2％；

（四）公园内绿地面积不低于陆地面积的70％；

（五）新建学校、医院、疗养院、游乐场、公共文化体育场所等不低于35％。第十五条　城市的单位和居住小区现有绿化用地面积低于本条例第十四条规定的标准，尚有空地可以绿化的，应当自接到城市建设行政主管部门的通知之日起二年内进行绿化。

建设预留地自征用或受让之日起一年内不能建设的，应当限期由用地单位负责临时绿化。法律、法规另有规定的，从其规定。

在城市规划区内，凡应当绿化而没有绿化的裸露空地，由所在地人民政府城市建设行政主管部门明确责任，限期绿化。第十六条　工程建设项目的绿化设计方案必须报经城市建设行政主管部门进行审查。未经审查或审查未予批准的，城市规划行政主管部门不予办理建设工程规划许可证。

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第一章　总则第一条　为加强城市园林绿化建设与管理，促进城市园林绿化事业的发展，改善城市生态环境，美化生活环境，保障人体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市行政区域内城市园林绿化规划、建设、保护和管理。第三条　本办法所指城市园林绿地包括：

（一）公共绿地：指市级、旗县区级、居住区级的公园、小游园、植物园、树木园、动物园、风景名胜区、陵园及街道广场绿地；

（二）居住区绿地：指居住区内除居住区级公园以外的其他绿地；

（三）单位附属绿地：指机关、团体、部队、学校、企业、事业等单位管界内的环境绿地；

（四）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、草圃、花圃等；

（五）防护绿地：指用于城市环境、卫生、安全、防灾等目的的绿带绿地；

（六）风景林地：指具有一定景观价值，在城市整体风貌和环境中起作用，但尚没有完善游览、休息、娱乐等设施的林地；

（七）行道树。第四条　呼和浩特市城市建设行政主管部门是城市园林绿化行政主管部门，负责本规划区内各类园林绿化的规划、建设、保护和管理工作，指导、督促、检查本市各旗、县、区（含镇）的绿化工作。旗、县、区（含镇）的建设行政主管部门，负责所属园林绿化的规划、建设、保护和管理并指导、督促、检查本辖区的园林绿化工作。第五条　各级人民政府应当把城市绿化工作作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。第六条　各级人民政府以及城市绿化管理部门对在城市绿化工作中成绩显著的单位或个人，应予表彰和奖励。第七条　城市市民都有绿化的义务。

任何单位和个人都应当爱护花、草、树木和园林绿化设施，有权制止损害破坏城市花、草、树木和园林绿化设施的行为。第二章　规划和建设第八条　城市园林绿化规划是城市总体规划的重要组成部分。市园林绿化规划由市人民政府组织市规划部门和市园林绿化管理部门共同编制，由市园林绿化管理部门组织实施。

各城区人民政府应根据市园林绿化规划，编制本城区的园林绿化规划，由园林管理部门组织实施，并报市建设行政主管部门备案。各旗、县、郊区人民政府（含镇）应根据本辖区城市总体规划，编制本地区的园林绿化规划，由园林绿化管理部门组织实施，并报市建设行政主管部门备案。

驻旗、县、区（含镇）的各部门、各单位要根据城市绿化规划要求，制定本部门、本单位的绿化规划，认真组织实施，并报所在旗、县、区（含镇）建设行政主管部门备案。第九条　在城市规划区内，各类建设项目的绿地指标，要达到以下标准：

（一）新建项目的绿化用地，不低于总占地面积的30％，改建、扩建项目的绿化用地不低于总占地面积的25％；

（二）城市道路绿化面积占道路总用地面积的比例为：主干道不低于20％，次干道不低于15％；

（三）在城市规划区内的公路、河道和铁路两侧的防护林宽度不低于30米；

（四）居住区绿地面积不低于总用地面积的25％，居住区公共绿地面积按居住人口人均1．5平方米的标准进行建设；

（五）产生有害气体及污染的工厂等单位，绿地率不低于30％，并根据国家标准设立宽度不少于50米的卫生防护林带；

（六）工业企业、交通枢纽、仓贮、商业中心等绿地率不低于20％；

（七）学校、医院、休养所、疗养院、机关团体公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％；

（八）生产绿地面积不低于城市建成区总面积的2％；

（九）公园绿地面积不少于陆地面积的70％，除特殊性质的公园外，一般公园建设物的占地比例为：20公顷以下的公园不得超过3％，20—50公顷的公园不得超过2％，50公顷以上的公园不得超过1％。第十条　各单位和居住区、居住小区现有绿化用地低于第九条规定的标准，尚有空地可以绿化的，必须绿化，不得闲置。第十一条　城市园林绿地，要严格按规划和设计进行建设，城市绿化建设工程的设计方案，按下列规定审批：

（一）全市性、区域性公园的设计方案，由城市建设行政主管部门审核批准；

（二）新建、改建居住区、居住小区和开发区、大型公共建筑以及其他重要城市建设工程的设计方案，须有城市园林绿化管理部门参加；

（三）单位附属绿地、庭院绿地的设计和建设方案，须报所在旗、县、区（含镇）园林绿化管理部门备案；

（四）其他公共绿地和城市道路的绿化设计方案，由城市建设行政主管部门按管理权限审批。

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