2009年，是新世纪以来我县经济发展最为困难的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，面对国际金融危机带来的严峻挑战，县政府坚持以科学发展观为指导，审时度势，积极应对，紧紧依靠和团结带领全县广大干部群众，全民创业，攻坚破难，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，使全县经济社会继续保持了良好的发展态势。
（一全社会固定资产投资完成35亿元，增长37.5%。全社会消费品零售总额完成9.06亿元，增长16.37%。一般预算收入完成2.43亿元，增长12.5%；一般预算支出达到11.67亿元，增长39.7%。城镇居民人均可支配收入达到7500元，增长23.3%。农民人均纯收入达到3112元，增长15.56%。节能减排各项指标全面完成。居民幸福指数不断提高。
（二）集聚全县之力，秦王川灌区综合开发取得历史性突破。全面落实省、市关于加快引大秦王川灌区综合开发的战略部署，将“开发秦王川、打造卫星城”作为全县工作的重中之重，紧紧围绕“打造空港产业基地，美化空港对外窗口，完善红玉村省级示范点，建设现代农业五个千亩示范点”的目标，通过创新工作机制、现场集中办公、捆绑使用资金、广泛发动群众等强有力的措施，顺利实现了“一年重点突破”的预期目标，为下一步大开发、大建设打下了坚实基础。空港产业基地建设实现新的突破。投资2600多万元的中川自来水厂和富临纯净水厂建成使用，投资2363万元的污水处理厂开工建设，吉利汽车年产量突破1.8万辆，兰州分离科学研究所生物制药项目产销两旺，投资3.2亿元的甘肃天泰农业机械装备生产项目动工建设，投资12亿多元的兰州大成绿色镀膜生产、兰州兽医研究所生物制药等8个项目签约或达成合作意向，部分项目正在抓紧开展前期工作。空港文明窗口整治成效明显。投资1300万元，以中川镇区为中心，扎实开展了“百里千户”村庄整治活动，完成中川机场出入口沿街商铺和高速公路两侧村庄美化整治，使空港通道沿线面貌焕然一新。灌区农业综合开发迈出新的步伐。通过政府主导、龙头带动、农民参与、典型示范等多种建设模式，投入各类建设资金650多万元，进一步完善了红玉新村省级示范点设施农业项目建设内容，建成日光温室200座、300亩，改造砂坑9座，并建设了配套设施；坚持“重点突破、连片开发、规模建设”的思路，投入资金4500多万元，建成千亩设施农业、千亩露地蔬菜、千亩经济林、千亩休闲观光生态园和千亩优质洋芋对比试种五个示范点。通过全县上下艰苦卓绝的努力，引大秦王川灌区综合开发取得历史性突破，“兰州市秦王川综合开发管理委员会”正式组建，灌区综合开发进入了一个新的阶段。
（三）立足农民增收，城乡一体化建设稳步推进。坚持以增加农民收入为核心，以产业发展为主导，以基础设施和公共事业建设为抓手，稳步推进农业现代化、农村工业化和城镇化。大力发展特色产业。在稳定粮食生产的基础上，继续坚持“一乡一业、一村一品”的思路，发展高原夏菜7.1万亩、中药材1.49万亩、啤酒大麦8.24万亩、优质洋芋22万亩；新增红提葡萄1330亩、日光温室蔬菜360亩；推广双垄全膜玉米10.13万亩，带动农民增收4560万元；奶牛、肉羊、生猪存栏分别达到6039头、33.7万只和16.5万头。特别是通过集中扶持，玫瑰产业开始步入良性发展轨道，种植面积达到2.8万亩，亩均收入达到5500元。加快农村基础设施建设步伐。投资9162万元，实施了以西连路、大石路为重点的41.45公里通乡油路和59项、209公里通村道路建设工程。投资5000多万元，实施了农村安全饮水、小水维修、病险水库除险加固等一批水利工程，解决了6.8万人的饮水安全问题；通过积极争取，引大秦王川灌区水塘调蓄工程被列入中央财政小型农田水利重点县建设项目。投资638万元，重点建设“三北四期”防护林9000亩、农田林网5000亩，发展经济林1.34万亩，完成中川机场周边绿化7124亩、绿色通道建设34公里；投资1200万元，在西北部山区重点退耕还林地区实施基本口粮田“坡改梯”工程1万多亩，发展后续产业基地8070亩。认真落实耕地占补平衡制度，投资1612万元，新开发整理土地4370亩。加快小城镇建设步伐。通过争取上级支持和自筹资金3000多万元，实施了中川、连城、秦川等小城镇道路建设项目。加快推进新农村建设步伐。投资2103万元，重点建设中川元山、尖山庙、史喇口和秦川胜利、新园以及上川甘露池6个市级试点村，实施了特色产业培育、设施农业发展和水、电、路、沼气池等一批基础设施建设项目，村容村貌得到改善。
（四）狠抓项目建设，发展活力进一步显现。始终把项目建设作为应对经济时艰和加快发展的“生命线”，坚持招商引资和争取国家投资并举，抓住国家扩大内需、促进经济增长和国内产业转移的机遇，争取、引进和实施了一批项目，项目建设成效显著。全年共落实项目138个，概算投资185亿元，亿元以上项目9个，完工项目85项，完成投资26.4亿元。其中落实国家、省、市投资项目107个，到位资金11.2亿元；新签约各类项目31个，到位资金15.2亿元。项目总量和投资规模都比往年有较大幅度增加，形成了一批新的经济增长点。工业项目方面，连铝公司年产25万吨熔铸项目建成试产，40万吨环保节能技改项目即将开工建设，蓝星硅材料公司金属硅电炉项目建成投产，祁连山水泥公司日产5000吨干法水泥生产线开工建设，兰州中盛瑞泽马铃薯深加工项目建成投产。能源项目方面，武胜驿750KV变电站建成投入使用，大同110KV变电站建成试运行，连城330KV变电站完成主体建设任务；中石油兰州国家原油储备库项目全面开工建设；龙林梯级水电站并网发电，杜家湾水电站即将并网发电，河桥水电站和连城二级水电站正在加紧施工。交通项目方面，徐古高速公路永登段全线开工建设，中川机场改扩建项目完成前期工作。农业项目方面，兰州正大现代标准化蛋鸡示范场项目一期工程全面完工，秦王川清源保鲜库和兰州天泽物华商贸公司蔬菜保鲜库建成投入使用。另外，县属国有企业改革也取得新的进展，全年共实现资产变现1490万元，永登金街、阳光商厦等一批改制后新组建的企业顺利启动运营，为县域经济发展注入了新的活力。
（五）加快新区开发，县城面貌发生较大变化。切实按照县城三版规划，统筹谋划，科学布局，通过市场化运作，加大开发、改造和建设力度，县城人居环境得到新的改善。新区开发建设步入良性轨道。投资6000多万元的县城滨河大道南延工程竣工通车，打通了南新区出口，使县城面积扩大了一倍，形成了靓丽的“十里滨河风景线”；总投资2438万元的玫乡路和团结街、胜利街再延伸工程同时开工，西城区城市主干道完成征地任务。县城配套设施改造步伐加快。投资3000多万元的翻山岭水库城乡供水水源工程和投资1224万元的县城自来水厂改扩建工程开工建设，投资4215万元的县城污水处理厂改扩建工程完成年度建设任务，投资1250万元的县城垃圾处理场启动建设，3条小街巷整治改造工程全面完成。县城房地产市场持续繁荣。新引进房地产企业3家，总投资2.7亿元的佳永花园、永盛花园二期、亚兴家苑、华光小区、欣德嘉园二期等5个房地产开发项目进展良好。县城美化工作取得实质性成果。投资380万元，全面实施了县城亮化工程，对县城沿街楼体、重点建筑物进行了亮化美化，营造了优美、文明、和谐的县城夜景。县城管理工作得到加强。围绕“优化城市环境，构建和谐城管”的目标，通过大力整治市容环境、制止和拆除各类违章建筑、清理卫生死角和野广告、落实门前三包责任制，县城环境面貌得到很大改观。
（六）落实以人为本，民生问题得到较好解决。广辟渠道推进就业富民。坚持以创业带动就业，累计支出各种再就业资金1451万元，在城镇通过开展“一帮一”活动、开发公益性岗位、发放小额担保贷款等措施，安置就业困难对象1594名，新增城镇就业4125人，实现了城镇零就业家庭就业1人和下岗失业人员充分就业的目标；在农村通过创业培训、基地建设、组织输出等措施，输转富余劳动力11.33万人，实现劳务收入8.31亿元。同时，全面落实大学生就业政策，在县财政十分困难的情况下，积极想方设法，通过各种政策途径，公开选拔招录了465名高校毕业生充实到教育、卫生系统和乡镇、部门工作，招录人数为近几年来最多的一年。多措并举推进保障安民。加快建立多层次、广覆盖的城乡一体化社会保障体系，累计支出各类社保资金5535万元，城乡低保、医疗救助、五保供养、救灾救济等制度得到全面落实。城镇低保标准提高10%，养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城镇职工和城镇居民基本医疗保险覆盖面进一步扩大，累计新增 7237人，完成各类社保基金征缴7704万元，全部超额完成市定目标任务。新型农村合作医疗工作规范运行，参合率达到94.6%，共为36.67万人（次）报销门诊、住院费用4116万元。多管齐下推进帮扶济民。全面落实国家“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等惠民政策，共有9389户、28078名农民享受到国家补贴475万元。加快廉租住房建设，全县第一个廉租住房“惠民花苑”小区1、2号楼全面竣工，144户城镇最低收入家庭将喜迁新居。全面实施农村危旧房改造工程，共投入补助资金4800万元，完成10132户改造任务。认真落实国家调资政策，在财政十分困难的情况下,多方筹措资金,增发了行政事业单位工作人员和离退休人员过渡阶段津补贴，提高了干部职工生活待遇，解决了干部职工的后顾之忧。加大扶贫攻坚力度，投资733.5万元，实施了上川四泉、通远团庄易地扶贫搬迁项目；争取各类扶贫资金1732万元，实施了12个整村推进扶贫开发和19个产业化项目，解决了3800多名贫困人口的温饱问题，全县贫困面下降1个百分点。为民兴办的10件实事全部落实。
（七）致力统筹发展，各项社会事业全面进步。群众性精神文明创建活动蓬勃开展，思想道德建设进一步深化，未成年人思想道德建设得到加强，被省委、省政府评为“全省创建文明县”工作先进县。文化旅游事业进一步繁荣。新建“农家书屋”86家，完成6个乡镇综合文化站点建设任务，配备农村体育健身器材58套；投资2133万元的世行贷款鲁土司衙门旅游基础设施建设项目顺利启动，成功举办了第二届“中国玫瑰之乡·永登苦水旅游节”，苦水镇被列为全省综合旅游示范镇。教育事业稳步发展。全面落实“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制，共发放“两免一补”资金3033万元；投资3300多万元，实施了连城中心小学迁建、武胜驿道顺学校翻建、18所农村寄宿制学校建设和中小学危房改造工程；投入资金2300多万元，启动建设了新城区小学并完成主体工程，城区大班额问题将得到有效缓解；教育质量和办学条件同步提高，高考成绩再创新高，本科上线人数达到1128人。城乡医疗卫生服务体系进一步完善。疾病预防控制工作扎实开展，甲型H1N1流感各项防控措施全面落实；投资4728万元，完成7所乡镇卫生院改扩建和31所标准化村卫生室新建，实施了县中医院门诊大楼、县医院医技综合楼等基础设施建设项目，城乡医疗卫生基础设施条件将得到大幅度改善。人口和计划生育工作得到加强。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助优惠政策，共发放各项补助资金502万元。投入资金315万元，完成6个乡镇计生服务站建设任务，建成150个“计生文化大院”。农村计划生育率达到92.96%，人口自然增长率控制在4.48‰以内。
（八）注重自身建设，民主法制工作取得新的成绩。深入开展学习实践活动，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，理清了科学发展的思路，建立健全了保障和促进科学发展的体制机制，科学发展的理念深入人心。认真执行县人大及其常委会的决议决定，支持人民政协行使职能，办理人大代表意见建议104件、政协委员提案77件，办结率均达到100%。全面推进“五五”普法和“三五”依法治县工作，积极开展法律援助、司法救助和行政复议工作，办理法律援助案件82件、司法救助案件131件，受理行政复议案件3件。政府行政效能整体提升，政务大厅全年受理服务事项10725件，办结率达到100%。人事制度改革力度加大，事业单位岗位设置和政府机构改革顺利进行。党风廉政建设不断加强，廉政文化“六进”活动深入开展，民主评议政风行风活动落到实处。政府采购范围进一步扩大，组织政府采购72次，节约资金216万元。审计监督力度不断加大，查处各类违规违纪资金3745.28万元。政法基础设施条件进一步改善，县法院审判法庭综合楼全面竣工，检察院办公大楼启动建设。社会治安综合治理工作得到进一步加强，通过健全完善打防、联防、调防、自防、巡防和技防“六防”建设工作机制，重点地区和治安难点问题整治成效明显，广大人民群众的安全感明显增强。信访维稳工作稳步推进，妥善解决了一批群体性上访事件，累计接待上访群众148批（次），受理信访案件264件，办结253件，结案率达到96%。突发公共事件应对能力进一步增强，本着早发现、早处置的原则，使一些苗头性问题及时得到疏导和化解，使一些突发性事件及时得到处置。深入开展各类安全生产专项整治活动，安全生产四项控制指标全面下降，安全生产形势保持稳定。
统计、民族、宗教、档案、地方志、残联、物价等方面的工作都取得了新的成绩，为和谐社会建设做出了积极的贡献。
各位代表，过去的一年，是我县经济社会发展中极不平凡的一年，我们遇到了比预料中更大的困难，但是通过全县上下团结一心、和衷共济、迎难而上、奋力拼搏，我们取得了比预想中更好的成绩。回顾一年来的政府工作，我们深深地体会到：这些成绩确实来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民艰苦奋斗的结果。在这里，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县各族人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、各人民团体和驻永各企事业单位，向驻永解放军指战员、武警官兵、公安干警，向所有关心、支持和参与永登现代化建设的同志们和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也充分认识到，由于主客观方面的因素制约，在发展过程中也还面临着一些突出问题，主要表现在：一是长期形成的工业经济结构性矛盾仍然比较突出，县域经济抗风险的能力不强，产业升级、结构调整的任务还很艰巨；二是城乡差距还很大，推进城乡一体化进程、实现可持续发展面临诸多困难；三是社会管理工作仍显薄弱，城市管理、社会治安、安全生产工作有待进一步加强；四是社会事业发展不够平衡，解决收入、住房、医疗等民生问题仍需加大力度；五是政府自身建设还需进一步加强，一些工作人员责任意识和服务意识不强，作风不实、落实不够的现象依然存在。对于这些问题，我们将在今后的工作中予以高度重视，切实采取更加有效的措施，下大气力加以解决。
机场配套设施：海南东环铁路美兰机场站，机场大巴，海口市区通往机场的公交车等。 1、气象雷达站设备为KAVOURAS/TDR-4348-C气象雷达系统。
2、气象自动观测设备为劳兰VAISALA/AWOS2000气象自动观测系统。3、气象情报网络系统设备为北京巴特气象情报网络系统。 2005年2月3日，为加强海口美兰国际机场控制区安全管理力度，统一安全管理标准，约束和规范控制区内个体行为，美兰国际机场春运前投入61.9万元，对控制区施行“门禁系统”管理。
在所有控制区内的17个人员、车辆进出道口安装了“门禁系统”，有效地对进入隔离区的人员进行识别和监控，提高了机场空防安全系数。海口美兰国际机场使用的“门禁系统”，是一套电子远距离读卡器，当员工持卡通过门径时，通过读卡器，识别员工的相关个人信息并在屏幕上显示出来。有效地防止了人为因素造成的识别差错，也杜绝了一些违规人员利用工作之便，借用他人工作证企图混入隔离区的可能，从根源上禁止了利用假证件进入隔离区的可能。
在此基础上，海口美兰国际机场又制定了一套《控制区安全行为管理办法》，采用10分制管理，持证人在美兰机场限定区域发生的任何不利于安全的行为将被记录证件编号，告知当事人并现场扣除相应证件分值，根据扣分的不同程度实行相应的惩罚，以此来约束规范控制区的个体安全行为，使控制区安全管理有了制度保障。 为了建设、管理好一个花园式、生态型现代机场，在建设施工时美兰机场就注重采取措施如建设滞流区、顺坡势、少动土，在分区地块内安排土方平衡等，为绿化建设创造良好基础，机场绿化充分运用中国园林独特的意境构思，采用规则式和自然式相结合的配植形式，构思巧妙，格调新颖，点、线、面相结合：进场路直径为80米东西两转盘上布置了沙地、椰树、草坪和岩石，浓缩简炼为写意、简洁、疏朗的“天涯”、“海角”组景，进场公路两侧在草坪上自然丛植四季常绿的椰子、槟榔、鱼尾葵、散尾葵等热带风景树，片植观花、观叶花灌木、点缀少量大乔木和开花中乔木，使之成为一个有热烈的自然景观效果和宽阔行车空间的绿色长廓，给旅客的印象非常深刻。航站楼前停车场以水景为中轴对称布置，种以大王椰子等棕榈科植物，隔离带采用自然式土坡，种以热带仙人掌，仙人树等，中心水池采用浅池喷泉形式，喷嘴用伸缩式安装，池底以水色贴面，易于管理且别致自然，间以错落有序的庭院灯等，整个广场虽因功能需求为装饰性绿化广场，却极富亲和力，机场整体绿化建设充分利用气候、地理优势，富有地方及民族特色，通过绿化建设强烈折映出海南的地方文化，充满南国热烈、明朗的情调，既给旅客以美的享受，又处处感受到海南人民的热情好客，在全国各大、中型机场中相比，实在不失其独到之处。
尽管机场树多、草多、花多，且周边地区有较大面积的养鳖池，但驱鸟工作仍做得卓有成效，场区安装了煤气炮、捕鸟网，场务人员配备猎枪，并邀请专家调查机场鸟害、环境情况，学习鸟类及环境的有关知识，采用设备驱鸟、破坏鸟类生存环境及生物链等办法，为机场安全运营作出了有力的保障。
建设机场对白城市经济社会发展有积极意义。建设机场有三个方面的必要性，一是对进一步促进白城经贸业、旅游度假业的快速发展意义重大，有利于促进资源优势转化为经济优势，满足人们省时高效的旅行需求。二是有利于完善吉林省民用机场的布局，与地面交通一起形成多种运输形式协调发展的综合交通运输体系。三是有利于增强和发展通用航空。 白城民用机场飞行区指标为4C，本期建设一条2500米的跑道，在跑道中部规划一条236.5米×18米的民航联络滑行道，在民航联络道东北侧310米处规划一条236.5米×18米的通航联络滑行道。
本期民航站坪机位3个（3C），按飞机自滑进出设计，设置5个机位（1C4B）的通航机坪。根据中咨公司的评估建议，民航和通航机坪合并建设。 1、飞行区工程。建设一条2500米×45米的跑道，两侧道肩各宽1.5米；跑道两端设置调头坪和60米×48米的防吹坪；跑道与站坪之间设一条236.5米×18米的垂直联络滑行道，两侧道肩各宽3.5米；设3个C类机位，站坪尺寸为170米×122米，周围道肩宽3.5米。
2、空管工程。包括航管工程、通信工程、民航工程和气象工程。
3、助航灯光、飞行区供电及照明工程。跑道主降方向（东北）设置Ⅰ类精密进近灯光系统，长900米；次降方向（西南）设B型简易进近灯光系统，长420米。以及跑道中线、边道、入口、调头坪、坡度灯、站坪灯等照明设施。
4、航站楼工程。建设4500平方米的航站楼，停车场面积4000平方米。
5、货运工程。建170平方米的货运库和70平方米的货运业务用房。
6、机务、场务工程。合建机务、场务用房320平方米
7、消防救援工程。建1座750平方米的消防站
8、辅助生产、办公、生活服务设施。建设1座2160平方米综合办公楼，840平方米的综合车库。
9、供电工程。机场设1座650平方米的10kV中心变电站（含灯光变电站），机场为一级负荷，总用电负荷约为1400kW。
10、给水工程。建1座270立方米的供水站和1座400立方米的蓄水池。
11、雨水、污水、污物处理工程。新建1座80立方米的污水处理站，1座120立方米的调节池，1座30平方米的垃圾处理站。
12、供热、制冷及燃气工程。建设1座450平方米的锅炉房，直埋2公里的供热管道。
13、供油工程。本期建2座100立方米的储油罐，2个鹤位卸油栈桥和油泵棚，1座699平方米的使用油库和1座100平方米站房及108平方米罩棚的地面车辆加油站。
14、总图工程。航站区硬化路面共计约48442平方米，航站区围界长为2093米，设有5座大门。场区绿化面积约3.33万平方米。
15、车辆配置。共30辆。
16、场外配套工程。建设场外排水工程1000米的砌块输水渠；分别从两个方向各引入一条10KV供电线路至机场，分别为15.62公里和19.36公里。建设两条通信光缆，第一条57公里，第二条37公里。接引一条6.2公里的机场进场路，标准为一级。
17、通航基地工程。建设白城通用航空公司基地，包括5个停机坪（1C4B）和1条C类联络滑行道，机库4500平方米，以及办公楼、专家楼、食堂等用房。
樱花绿化树(高档小区的绿化树有哪些)
买绿化竹(种树树苗长成大树需要好多年)
翻译绿化减少(翻译绿化减少)
绿化常见花树(北方适合种什么花树)
实施绿化面积(公园绿地率标准)
绿化是护眼(幼儿园开展预防近视活动总结)
