实施道路绿化(南宁市城市园林绿化条例实施细则)

第一条　为加强城市园林绿化的规划、建设、保护和管理，根据《南宁市城市园林绿化条 例》（以下简称《条 例》）的规定，制定本实施细则。第二条　城市中的单位和有劳动能力的公民（男十八至六十周岁，女十八至五十五周岁），每人每年义务植树五株，或完成相应劳动量的植绿护绿任务。对已满十一周岁未满十八周岁的青少年，尽可能安排力所能及的绿化劳动。第三条　《条 例》所称的城市绿地，是指在本市规划区内的下列七类绿地：

（一）公共绿地：指向公众开放的市级、区级、居住区级各类公园（综合性公园、儿童公园、文物古迹公园、纪念性公园、风景名胜公园、动物园、植物园、带状公园等）、街旁游园，包括其范围内的水域。

（二）居住区绿地：指居住区内除居住区级公园以外的其它绿地。包括小区级小游园、组团绿地、儿童游戏场、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地（即道路红线内的绿地）等。

（三）单位附属绿地：指机关、团体、部队、企业、事业等单位管界内的环境绿地。

（四）防护绿地：指用于城市隔离、卫生、安全、防灾等目的的绿带、绿地。

（五）生产绿地：指为城市园林绿化提供苗木、花卉、草皮、种子的圃地。

（六）道路绿地：指道路及广场范围内用于绿化的用地。道路绿地分为道路绿带（包括分车绿带，行道树绿带、路侧绿带）、交通岛绿地（包括中心岛绿地、导向岛绿地、立体交叉绿岛）、交通广场绿地和停车场绿地等。

（七）风景林地：指具有一定景观价值，在城市整体风貌和环境中起作用，但尚没有完善游览、休息、娱乐等设施的林地。第四条　市园林绿化行政主管部门负责本市城市园林绿化的建设、保护和管理。城区人民政府园林绿化管理部门负责路幅红线宽度20米以下道路绿化的建设、保护和管理，对本辖区内单位庭院，居住区的园林绿化进行检查，督促和指导。各开发区管委会根据市园林绿化行政主管部门授予或委托的职能，对本辖区内的园林绿化进行建设、保护和管理。第五条　《条 例》第八条 、第九条 所称的城市新建、改建、扩建工程的绿地率，应纳入建设单位红线用地范围进行计算：绿地率区域内园林绿地面积÷区域面积×1 00％。绿地面积不包括屋顶绿化，垂直绿化、阳台绿化和室内绿化。第六条　本市从事城市园林绿化施工、养护管理、工程监理以及城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，取得相应的城市园林绿化企业资质证书。本市三级及三级以下城市园林绿化企业由市园林绿化行政主管部门审批、发放《城市园林绿化企业资质证书》并进行年度资质审查。第七条　凡建设面积达500平方米以上或工程造价在3万元以上的园林绿化工程项目，建设单位应当向城市园林绿化行政主管部门申请办理项目开工登记方可施工。其中城市公共绿地及路幅红线宽度20米以上（含20米）道路的园林绿化工程项目向市园林绿化行政主管部门申请办理开工登记；单位庭院、居住区及路幅红线宽度20米以下道路的园林绿化工程项目向所在城区人民政府园林绿化管理部门申请办理开工登记。第八条　城市新建、改建、扩建工程的配套绿化工程应与主体工程同时规划设计。工程项目总平面图获得批准后，建设单位须将配套绿化工程的设计方案报市园林绿化行政主管部门审查，经同意后，方可向市建设行政主管部门申请办理《建设工程施工许可证》。第九条　凡建设面积达5000平方米以上或工程造价在30万元以上的城市园林绿化工程项目，应按国家有关建设工程施工招标投标的规定实行施工招标投标。第十条　城市园林绿化工程施工，必须严格按照城市园林绿化工程施工规范进行，并接受市园林绿化行政主管部门的质量监督管理。建设面积达3000平方米以上或工程造价在15万元以上的城市园林绿化工程的施工，必须委托有园林绿化工程监理资质的单位进行监理。 园林绿化工程竣工后，建设单位应在三十日内，将绿化工程竣工图报园林绿化管理部门备案。第十一条　城市绿地的养护管理，必须严格按照城市绿地养护规范进行，并由市园林绿化行政主管部门实施质量监督管理。第十二条　《条例》所称的绿化补偿费，包括：经批准绿地率未达到规定标准的建设项目所缺少部分的绿地建设补偿费、占用绿地补偿费、临时使用绿地补偿费，砍伐、移植、修剪城市绿化植物补偿费。绿化补偿费标准按政府价格主管部门核定的收费标准执行。对市内基础设施重大项目建设范围内的绿化补偿费，经市园林绿化行政主管部门审核同意并报市人民政府批准后，收费标准可适当降低，具体降低幅度由市价格主管部门审批。

石家庄市城市园林绿化管理条例实施细则

摘要：风景园林绿化工程的建设在展现城市文化精神内核，提高城市的观赏性与舒适性等方面，起到了无可替代的作用。随着绿色中国建设进程的不断加快，我国各城市风景园林绿化工程的有关项目如雨后春笋般涌出。与此同时，风景园林绿化工程的现场施工管理也出现了诸多问题。如何提高风景园林绿化工程的管理水平与管理效率，决定着风景园林绿化工程的建设质量，也决定着优美城市的建设和市民的幸福感。本文将对风景园林绿化工程现场施工的问题进行分析，并对此提出一些行之有效的建议。

关键词：风景园林；现场施工；管理在风景园林绿化工程的整个建设进程中，现场施工阶段是最为重要的一个环节。现场施工阶段的执行效率决定着风景园林绿化工程的设计理念能否有效呈现，也切实的影响着企业的经济效益。同时，在社会层面，风景园林绿化工程现场施工的施工效率与施工效果，完全影响着市民的幸福感，关系着整个城市的城市形象与城市文化，以及城市的自然环境。但纵观我国风景园林绿化工程的建设情况，仍然存在着诸多不足之处。尤其是风景园林绿化工程现场施工的管理，更是存在监管不严和管理不当的情况。因此，提高风景园林绿化工程现场施工的管理质量，是亟待解决的一大难题。1风景园林绿化工程现场施工的问题1.1施工人员的整体素质较差。风景园林绿化工程的现场施工中，主要的执行者和施工主体就是施工执行人员。但受限于教育水平和工作经验，在实际的施工现场中，大多数施工人员都缺乏专业的风景园林绿化专业知识。从风景园林的专业知识来看，大多数工人都没有掌握专业的种植技巧。大多数工人在种植深度、密度、水量等方面都不能够精确掌握。许多施工人员无法理解专业的施工图纸，也无法与设计师进行有效的沟通。以至于在真正进行风景园林的植物种植时，往往阴差阳错，造成了施工错误。既拖延了整体风景园林绿化工程的施工进度，又造成了极大的资源的浪费。同时，风景园林绿化工程的施工现场往往缺乏统一的管理标准以及行之有效的监管制度。因此，施工现场往往呈现混乱的局面。常常出现施工人员时间观念差，工作质量不达标，责任感匮乏等问题。以至于整个风景园林绿化工程的施工效率与施工质量都无法达到理想的效果。有时还会因此产生一系列的冲突，造成更加严重的负面影响。1.2施工现场的管理水平低下。许多风景园林绿化工程的现场施工单位往往将制定的质量监控制度视作无物。在执行过程当中，只注重自身企业的经济利益，过分的追求施工的速度，以大量缩短工期的形式来提升自己的收益。但在这样的过程当中，却忽视了风景园林绿化工程的施工质量。无论是植物种植的精细程度，还是总体设计的艺术呈现，都大打折扣。虽有制度，却仍以利益为先。在这样的施工理念背后，不仅仅是植物的整体存活率不堪入目，同时也隐藏着许多的安全问题。同时，施工现场对于风景园林绿化材料的记录与管理往往十分混乱。施工常用的支架、泥土、植被等具体用量无法得到有效的监控，因而无法形成系统的记录。这既会造成一些用料过度与用料浪费的现象，又无法将当次施工的用料数据进行记录，无法为下次施工提供参考。这样混乱管理的背后，既是资源的极大浪费，又让一些腐败之气有机可乘。2提升风景园林绿化工程现场施工管理水平的方法2.1全面提升现场施工人员的整体水平。城市风景园林绿化工程的建设往往以外包形式进行施工。因此许多现场施工人员的知识水平与专业技能都较为低下。尤其是植物的栽种技巧十分生疏。因此，在风景园林绿化工程正式执行现场施工之前，应统一培训相关现场施工人员。应将风景园林绿化工程施工的相关专业知识与技能，以及施工现场所要遵循的规章与条例，都进行严格的培训。并在培训结束后进行细致的考核，考核合格的人员才能参与现场施工。以优胜劣汰的形式逐步提升风景园林绿化工程现场施工人员的技能与素养，保证风景园林绿化工程现场施工人员的整体素质。2.2建立更加完善的现场施工管理条例。风景园林绿化工程的现场施工必须有相关规则条例为依据，而不能简单以约定俗成或口头协议作为规范施工员工的标准。在制定相关条例时，一定要考虑全面，尽量做到规范化、科学化。同时一定要结合大量的奖惩机制，以奖金、假期等形式作为奖励，充分调动风景园林绿化工程现场施工人员的工作积极性，使其能充分发挥主观能动性，提升自身的责任感，主动学习相关风景园林工程的知识。从而保证风景园林绿化工程施工现场的规范化与高质量。2.3以专业的现场施工监管人员带动整体工作氛围。施工现场监督管理的领导工作好坏与否，决定着风景园林绿化工程施工现场的工作能否得到真正的落实。这对监管人员的专业能力和沟通能力都提出了巨大的挑战。首先，作为施工现场的管理人员，一定要具有充分过硬的专业知识。监管人员要熟悉风景园林绿化工程的全部流程，并拥有丰富的现场施工的经验，能够从容自如地面对一切施工现场的突发情况。通过其专业性的指导，带领全体施工人员更加高质、高量、高效地完成施工任务。同时，这样的管理人员要具有一定的沟通能力，要有亲和力与话术技巧，能够将全体施工人员团结起来，尤其是能够有效加强专业技术人员与施工执行人员之间的沟通与理解。最终，以好的管理水平带动施工现场的和谐工作氛围，有效提升施工效率与施工质量。2.4与社会各部门做好协商与沟通。风景园林绿化工程的施工现场与社会政府各部门的工作都紧密相关。要与相关文化部门做好沟通与了解，掌握城市文化建设的核心与方向。在施工过程当中，跟随城市文化建设的进程，必要时要进行一定的调整，以期与城市整体文化创建到达和谐的场面；要与市政相关部门进行有效的沟通，保证施工过程当中涉及的一系列政策与法规不违背政府管理的各项法规与条例；要与交通部门做好相关沟通。在风景园林绿化工程的实施现场施工中，减少对城市交通造成影响。并依据城市道路施工的现实情况，对风景园林绿化工程的施工进行一定的调整。只有与社会和政府各部门都保持紧密联系与沟通，及时调整施工方向，才能避免风景园林绿化工程的施工对城市正常运转造成影响。也避免了施工完成之后，因与各部门造成冲突而不得不进行重造的现象。最大限度的避免风景园林绿化工程的工期与资源的浪费。3结语风景园林绿化工程在城市建设中起着举足轻重的作用，其决定着城市文化氛围与市民幸福感的营造。但风景园林绿化工程现场施工的管理却存在着诸如施工人员整体水平低下，管理质量不高等问题。因此，风景园林绿化工程的现场施工单位要着重提高施工人员的专业素质，建立更加完善的现场施工管理条例，以最专业的现场施工监管人员带动整体的施工水平，并要与社会和政府各部门都做好协商和沟通。逐步提升管理水平，为打造文明城市、绿色城市提供最有效的推动力。