昆山新能源汽车(到底是造车还是圈地)

近日，一份《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》（下称《通知》）已由国家发改委下发。要求各地发改委于11月18日前上报相关投资情况，而之所以引起人们的热议，则是两家企业被点名，一个是恒大、一个是宝能。

《通知》要求各地发改委提供的情况包括：

本地区自2015年以来核准和备案的新建纯电动汽车的项目情况、建设进展以及年度生产情况；

本地区2019~2020年现有汽车企业新能源汽车投资项目生产运营及在建新能源汽车项目备案情况等；

本地区纯电动汽汽车项目规划和招商引资情况；详细报告恒大、宝能等企业2017年以来在当地投资以及拟投资建设的汽车整车及零部件项目情况，包括土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。

《通知》指出，今年10月，国务院发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》明确指出，加强事中事后监管，夯实地方主体责任，遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。

该调查旨在加强投资监管，严格执行《汽车产业投资管理规定》，推进新能源汽车产业高质量发展。

其中最受关注的一条是："详细报告恒大、宝能等企业2017年以来在当地投资和拟投资建设的汽车整车及零部件项目(含已核准和备案、未开工建设的项目)情况，包括土地占用、建设内容、项目进展、完成投资等情况。"

这也难怪，这两家企业都是房地产商跨界造车的急先锋，造车的"圈地"的传闻就没有断过。

最早跨入造车行业的是宝能，天眼查显示，宝能汽车有限公司于2017年3月成立，同年12月宝能集团以66.3亿元买下观致汽车51%的股份并获得控股权，这也宣告宝能这家以金融、地产起家的"门外汉"正式进入汽车业。以2017年为时间节点，宝能开始大举扩张。

据统计，2017年至2019年间，宝能集团先后在杭州、昆明、广州、陕西、昆山、贵阳等六地规划了新能源汽车生产基地。若按照最初的规划，上述六地总产能已经高达260万辆。加上观致常熟工厂15万辆、深圳工厂（长安标致雪铁龙）20万辆现有燃油车产能，宝能汽车当下已经拥有295万辆产能。

根据最新资料，杭州已不在宝能生产基地范围内，不过5月底宝能汽车副总裁陆幸泽表示，深圳工厂将继续提升产能至整车85万辆，如此宝能汽车的规划总产能则高达330万辆。

与此同时，外界质疑最多的——宝能在房地产领域也是"高歌猛进"——其在广州、杭州、昆明、西咸新区四个造车基地，占地面积423亩、3000亩、6300亩、1933亩，总面积11656亩。

值得一提的是，一系列商业用地也被列入宝能。在签署杭州新能源汽车工业园区的同时，宝能还获得了杭州新天地工业城市综合体项目，该项目未来将建成集商业、办公、居住于一体的商业综合体。在确定昆明基地之前，宝能已获得8500亩当地文化旅游项目。

部分业内人士表示，类似宝能集团这样的房地产商进军汽车领域是为了实现转型更好地生存下去。另外各地政府鼓励新能源汽车产业的发展，房地产企业通过造车拿地一方面可以跨界布局，另一方面也解决了拿地难、拿地价格高的问题。

恒大较宝能稍晚一点进入汽车行业，2019年之后，恒大开始在新能源汽车领域展开大规模的并购和布局。

许家印曾表示，恒大新能源车的产量将达到年产100万辆，并用3到5年成为全世界最大、实力最强的新能源汽车集团。

他的确是这样做的，无论是收购汽车相关公司、签约零部件，还是买地建厂、增资NEVS，恒大把造车盘子越盘越大。

据不完全统计，仅2019年上半年，恒大就造车斥资3000亿。而下半年，招兵买马、结盟顶尖汽车工程技术龙头、全球研究总院落户上海、签约60家零部件企业……

今年8月初，恒大集团在上海和广州发布恒驰品牌6款车型，涵盖1款MPV、2款轿车和3款SUV车型，迅速为恒驰品牌完成全车型领域的覆盖。用时，一年零8个月。

此外，仅在国内便拥有7座新能源生产基地，分别位于广州/沈阳/郑州/天津/广西/青岛/上海。除中国之外，还将在瑞典以及一带一路的相关国家，建设10大整车生产基地，并配套核心零部件生产基地。

同时，恒大以新能源汽车制造的名义在全国可以圈了不少地。数据显示2019年9月至2020年9月，这一年时间恒大通过各种子公司，拿了超过1133万㎡的土地。

而这里面只有约一半的土地是工业用地，剩余一半的土地大部分是住宅用地，另外一小部分是商业用地。

以广州为例，2019年6月，恒大与广州市人民政府签订1600亿的战略合作协议，建新能源汽车三大基地。而后的8月，恒大就以57亿元的价格斩获广州南沙区两宗商住地块，均为底价成交。

有地产人士分析称，房地产商通过正常的招拍挂市场去获取土地，竞争激烈，成本很高。如果有产业导入就能够获得较好的拿地机会，来获取优惠的土地。

恒大集团总裁曾在分析师沟通会上就说："恒大在各地借造车项目拿地，是为了覆盖建厂投资带来的亏损，未来还会推出"买楼送车"，以带动地产销售。"

中国汽车流通协会专家委员会成员李颜伟分析称："恒大、宝能跨行业进入，并且以'汽车投资+土地+上市融资'模式来获取支持，卖车对他们来说太慢了，只要在卖车之前把资金和规模搞定，先把坑搞大，地方政府+银行、各路资金进来，最后像地产一样，大而不死，政府接盘就成。"

国家发改委点名调查恒大是否与上述文章有关尚不得而知，不过，也确实引起了市场的广泛关注。新能源汽车还没有设计出来，市场前景未定的情况下，工厂先建好了，还拿了那么多的，确实值得怀疑。

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