华临新能源(为新能源汽车发展“续航”)

为新能源汽车发展“续航”

2023年6月2日国务院常务会议指出，新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向，发展空间十分广阔。为更大释放新能源汽车消费潜力，会议提出要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局。同时，会议明确延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。

减免政策行之有效

新能源汽车免征车辆购置税政策自2014年9月起实施，实施后对促进新能源汽车消费、推动新能源汽车产业发展起到了积极作用，此前经三次延续将实施至2023年底。

中国汽车战略与政策研究中心(以下简称“中汽政研”)表示，该政策实施后同新能源汽车购置补贴政策形成合力，大幅降低新能源汽车购置成本，有效助力我国新能源汽车产业取得先发优势。

从实施流程来看免征购置税政策对新能源汽车产品设定技术要求并实施目录管理，满足技术要求的车型经企业申请、主管部门审查进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》后即可直接免税，实施流程简单。

从实施环节来看，免征购置税政策直接面向消费者，在购置环节即时有效，消费者感知度高，促消费效果明显。

从政策覆盖范围看免征购置税政策定位于普惠政策，政策设定的技术要求相对较低。政策实施以来，进入免征车辆购置税目录的新能源汽车车型市场占有率总体较高。据中汽政研测算，2022年享受免征车辆购置税的新能源汽车销量市场占比超过99%，政策受惠面广泛。

从财政投入看，税务总局数据显示2022年全年，享受免征购置税政策的新能源汽车总计约568.1万辆，免税总额合计879亿元，与当年车辆购置税税收收入比值接近1︰3。据测算，预计2023年免税总额将超过1000亿元。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，补贴退坡对于新能源汽车行业来说影响不小，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策将促进新能源汽车消费潜力进一步释放。

产业发展仍面临挑战

中汽政研指出，中国新能源汽车产业发展还存在着“三大挑战”，需要政策继续发挥引导作用，促进产业高质量发展。

市场发展面临行业盈利承压的挑战。当前我国新能源汽车产业仍处于发展初期，多数新能源汽车企业尚未形成规模效应。中汽政研调研发现，传统车企单车亏损额在1—3万元，新势力企业约为4—12万元。与传统燃油车相比较，新能源汽车还尚未形成成本竞争和替代优势。据中汽政研统计分析，2022年纯电动乘用车整车成本仍较同级别燃油车高约20—30%，预计到2025年，新能源汽车购置成本仍略高于燃油车。

产业发展面临不平衡不充分的挑战。我国新能源汽车进入规模化快速发展的新阶段，整体市场渗透率超过25%，但仍存在细分市场、区域市场发展不均衡的问题，部分场景、地区尚不具备大规模推广新能源汽车的条件。

例如，2022年，我国乘用车领域新能源汽车市场渗透率达到27.8%，而在货车领域却不足10%；华东地区的新能源汽车的销量占全国销量的41%，而西北地区、东北地区不足5%。

此外，产业政策也面临国外政策实施或加码的挑战，如美、日加码电动汽车税收优惠支持政策，德国、荷兰明确了税收优惠政策退坡时间等。

“总体来看，本次公布的延续方案既符合国家产业发展目标，也能有效满足行业和企业发展需要，有利于我国新能源汽车市场继续保持稳定增长，进一步巩固先发优势。”中汽政研表示。

巩固和扩大发展优势

中国汽车工业协会数据显示，2023年1至4月，新能源汽车产销量均超220万辆，市场占有率达27%；新能源汽车出口34.8万辆，同比增长170%。

会议指出，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，进一步优化产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关，统筹国内国际资源开发利用，健全动力电池回收利用体系，构建“车能路云”融合发展的产业生态，提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。

中汽政研指出，我国新能源汽车在部分核心技术、关键矿产资源、电池回收利用、车网融合、基础设施建设等方面仍存在短板，制约了我国新能源汽车产业能级提升。此次会议针对产业面临问题，全面推进新能源汽车高质量发展，有利于进一步巩固我国产业竞争优势。

对此，中汽政研建议，建立更高层级新能源汽车发展协调机制，推动汽车企业安全管理制度高效落实。

加大关键核心技术攻关，鼓励企业围绕动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等技术方向开展研发，加大政策支持力度，培育产业发展新优势。

有效提升全产业链自主可控能力，鼓励头部企业带动大中小企业融通发展，着力补强产业链薄弱环节，建立自主可控的产业体系。加大车辆推广应用支持力度，开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，鼓励换电、燃料电池等示范应用，加强基础设施保障能力，推动新能源汽车市场高质量增长。

EV视界报道根据中华人民共和国海关总署的统计，在2020年上半年我国新能源汽车出口3.69万辆，同比增长140.7%；而出口额达到11.02亿美元，同比增长271.6%。相比传统燃油车型，我国的新能源汽车不仅实现了墙里开花，而且做到了墙外香，这种一派欣欣向荣的景象好似让我们看到了我国新能源汽车已经处于了世界领先地位。然而，真实的情况真是像大家想象的那样美好吗？

我国新能源汽车出口涵盖的类型

通过EV视界的统计，我国新能源汽车出口主要分为自主品牌出口和外资、合资品牌返销这两种主要类型。其中，以小鹏汽车、上汽大通MAXUS、爱驰汽车以及赛力斯为主的自主品牌，以及特斯拉、华晨宝马为主的外资、合资品牌最为突出。

2020年9月23日，爱驰汽车第二批出口欧盟200台暨首批2021款欧版U5从江西上饶的爱驰超级智慧工厂下线，准备发运欧盟。自2020年复工复产以来，爱驰汽车已经累计出口欧盟700台欧版U5，是目前出口欧盟智能电动车规模最大的中国新创车企。

2020年9月24日，100?台超长续航SUV小鹏G3i在广州新沙港集结，列队驶上滚装船，宣告了小鹏汽车在欧洲市场获得的第一批订单正式发运出口。自2020?年6月起，小鹏汽车正式开始在挪威销售NEDC续航里程520km的G3i车型，售价35.8万挪威克朗起。相较在中国大陆地区市场销售的小鹏G3i，销往挪威的小鹏G3i在硬件和软件两方面，都针对欧洲以及挪威当地市场特点进行了适配和优化，以便符合相关法规认证标准。

“赛力斯电动车首批出口德国200台发车仪式”于2020年10月在重庆国际物流枢纽园区举行，小康集团旗下赛力斯品牌智能电动汽车——赛力斯3将通过海运于一个月后抵达德国市场。这次赛力斯品牌智能电动汽车首批出口德国，也是重庆首次实现新能源乘用车的欧洲出口，标志着小康集团商用车、乘用车以及电动车三大系列产品全面进入欧洲市场。

上汽大通MAXUS旗下千余辆EUNIQ?5、?EV30等新能源车型于2020年10月正式开启出口征程，从上海海通国际汽车码头出发，目的地为挪威、英国等欧洲发达国家市场。此次出口共计1323辆，其中包含500多辆纯电动家旅MPV?EUNIQ?5，这是上汽大通MAXUS新能源乘用车产品的首次大批量出口；而纯电动智能物流车EV30（该车型在欧洲市场被命名为“MAXUS?e?DELIVER?3”）也同样发运500多辆，这是该车型继2020年6月出口后的又一次大规模远销海外。

2020年10月26日，“特斯拉上海超级工厂中国制造整车出口欧洲仪式”在特斯拉上海超级工厂隆重举行。此次出口欧洲的中国制造Model?3标准续航升级版，与供应中国市场的车型保持一致。特斯拉上海超级工厂是中国首个外商独资整车制造项目，也是特斯拉汽车首个海外生产基地。在特斯拉与上海各级政府的共同努力下，这里用时不到一年，将一片农田建成一座举世瞩目的现代化智能工厂，在国际上被称赞为“上海速度”、“特斯拉速度”。

首批华晨宝马iX3已于2020年11月从大连港发往海外市场，这标志着华晨宝马iX3正式开始了其国产全球车的身份。作为一款纯电中型SUV，华晨宝马iX3搭载宝马最新的第五代eDrive系统，初期仅提供后轮驱动版本，其配备的电机最大功率为?210kW，峰值扭矩400N·m，百公里加速时间为6.8s。电池采用了74kWh的三元锂电池，官方NEDC续航为500km。

商务部部长助理任鸿斌于近日表示：“作为国民经济重要支柱产业，中国汽车产业加快创新发展，在疫情冲击下表现出色。无论从消费还是投资来看，汽车产业都取得了不错的成绩。汽车领域外商投资热度有增无减，来自宝马、戴姆勒、丰田以及特斯拉等的一批大项目在华增资扩产，中国制造特斯拉首次出口欧洲。重点企业出口产品档次提升，平均出口单价增长18.4%，而新能源汽车出口逆势增长147%。”

我国自主品牌新能源汽车出口的发展方向

欧洲作为中国整车出口的第二大市场，近年来新能源汽车需求增长态势尤其明显。据统计，2019年欧洲27国的电动汽车销量同比增长45%，销量达到了55.9万辆；而电动汽车在欧洲乘用车市场的份额也由2018年的2.5%蹿升为2019年的3.5%。

2020年9月，欧盟公布了《2030年气候目标计划》，将2030年温室气体排放量的目标调整为相比1990年至少减少55%。因此，有不少新能源汽车生产企业纷纷把目光投向了欧洲市场，这一方面得益于我国稳定的外贸政策，另一方面也得益于我国新能源汽车领域良好的发展态势。

但是，根据行业人士分析，目前中国自主品牌新能源汽车出口至欧洲，宣传效果要大于实际意义，在这些出口车型当中主要是以商用车和共享汽车为主。中国自主品牌新能源汽车要想真正立足海外市场，首先要面临的问题将是市场销售和售后服务网络的严峻问题。

通过多年的蓬勃发展，我国的新能源汽车市场确实已经取得了长足进步，我国新能源汽车产品也借此获得了质的飞跃。而我国的新能源汽车企业要想真正走向全球市场，一定要抓住技术创新和模式创新这两个关键要素，在不断提升车辆自身产品力的同时，也要积极投身到充电桩、换电设施等新能源汽车相关的产业，通过“打铁还需自身硬”的理念来为全球新能源汽车发展起到推波助澜的作用。

编辑点评：

2020年上半年欧洲新能源车累计销量达41.4万辆，同比上涨57%，欧洲目前已经成为全球新能源汽车的重要市场。而中国自主品牌新能源汽车也一定会将出口至欧洲设定为短期走出国门的最佳途径，但是只有真正优质的产品才会获得眼光毒辣的欧洲消费者青睐，当中国自主品牌新能源汽车走向欧洲市场的寻常百姓家时，那才是我国新能源汽车出口的真正黄金时期。

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