关于完善新能源车(汽车新规：普通车辆指标可购置新能源车)

汽车新规：普通车辆指标可购置新能源车

2023年2月26日，北京市科委、经信委、财政局、城管委、交通委联合发布《北京市推广应用新能源汽车管理办法》（下文简称《办法》）。《办法》指出，北京市鼓励购买和使用新能源汽车，相关的财政补助政策参照《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》另行研究制定。

《办法》中界定，新能源汽车是指依法获得许可在中国境内销售的纯电动汽车和燃料电池汽车。

《办法》中表示，北京市鼓励购买和使用新能源汽车，北京市相关财政补助政策参照《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）另行研究制定。

《办法》中也提到，根据市新能源汽车联席会议分工安排，市财政局负责组织制定市级财政补助政策。

同时北京市实施新能源小客车指标管理政策，并通过轮候方式配置，单位或者个人应按照本市新能源小客车指标管理相关的规定申请取得和使用。持有普通小客车指标的单位或者个人可购置、登记新能源小客车。

此外明确各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头使用新能源汽车，按照规定逐步扩大新能源汽车配备比例，通过完善充电设施等措施，为本单位职工购买使用新能源汽车提供便利，发挥对社会示范引领作用。

据了解，《办法》于2018年1月1日实施，发布后，《北京市推广应用新能源商用车管理办法》（京科发〔2017〕123号）同时废止。

4月23日，四部委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。其中，首次为补贴车辆的价格设置了上限：新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。

曾经登陆中国市场时，想象中以“鲶鱼”的姿态出现，来刺激国内电动车市场发展的特斯拉，通过多款车型，多种配置来铺市场，并且在建立工厂之后，加快了国产化进程，如今俨然成为了“外来物种入侵”，给了本土品牌不小的压力。

最近，随着国产长续航版model?3的正式上市，特斯拉在华的产品阵营变得更加平滑，消费者可选的车型也越来越多。但最低售价的车型依然“恰巧”超过了30万元。那么这就不免有观点认为，新能源补贴的新政策，是有意限制特斯拉在国内的生存空间，并且因为鼓励换电模式的特殊条款，对蔚来的前景广泛看好。然而事情真的会如此发展下去吗？

4月24日，特斯拉中国官网显示，中国制造Model?3标准续航升级版和长续航版售价分别上涨4500元和5000元，目前Model?3标准续航升级版补贴后售价为30.355万元，长续航版为34.405万元，而明年一月才开始交付的高性能版售价不变，仍为41.98万元。特斯拉如此迅速的调价，看起来真的在正面硬刚补贴新政。

可是23日发布的新政通知中还有一个重要的信息，即新能源补贴政策从2020年延长至?2022年，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。该通知从发布即日（2020年4月23日）起实施，过渡期直至2020年7月22日。

目前，特斯拉不具备短时间内靠“换电”模式重新进入补贴范围的能力，因此在过渡期后，购买特斯拉很有可能无法获得补贴。但实际上，距离7月22日尚有三个月时间，特斯拉仍然有价格调整空间。

另外一个信息或许也预示着特斯拉在7月前有降价的可能性，因为特斯拉的国产化率目前还在进一步提升。若搭载宁德时代电池的model?3正式下线，那么特斯拉将会拥有更大的降价空间。

其实新能源补贴对特斯拉的影响本就十分有限，在中国制造model?3入围新能源补贴目录前，特斯拉在中国已颇为畅销，中国常年是特斯拉第二大市场。

去年上海超级工厂交付首批中国制造Model?3时，特斯拉方面透露其国产化率只有30%，预计今年年中将达到70%，年底要到100%，因此Model?3确有价格下探的空间。安信证券早前的研究预测，美国工厂标准版Model?3的单车成本在23万元左右，随着国产化率的提升，预计中国制造Model?3的成本可降低10%-15%。

那么国内几家新能源车企的boss们是怎么看待的呢？小鹏汽车董事长何小鹏在微博中提到，“Tesla在中国的毛利有30%，完全有能力适应新的变化，反而对部分合资和高端品牌的新EV产生更大的挑战。”?理想汽车创始人李想认为，“设计30万的补贴门槛，基本上是精准的助攻特斯拉来打残国内的纯电动品牌。”

看来，特斯拉如果降价到30万以内，即符合2020标准而执行新政，才能享受在新政下的补贴额度2.25万元，而这个数字已经接近目前其官网上更新的补贴额度了。所以，国产特斯拉Model?3的补贴前售价大概率会被压缩到30万以内。加之2万元左右的补贴，其补贴后售价会降到28万元以内。

特斯拉“杀手”年年都出不少，但是真正能扛起大旗的到底是谁呢？豪华品牌的高端纯电动车型，想必也准车主们也不会对2万元的补贴过分在意，但如果未来想要推出售价更低的纯电车型，也会率先面对28万的特斯拉这一强劲的竞争对手。但这都不算是巨大的挑战，真正的大灾难在哪里呢？恐怕正在不断走上坡路，冲击更高端电动车领域的国产品牌（广汽传祺Aion?LX、比亚迪唐、荣威Marvel?X?全驱）是否会调价，才是真正遇到了尴尬的瓶颈。?

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