主编意见：新能源车免征购置税，相比什么补贴而言，对百姓的消费刺激更直接。这样一来不仅持币犹豫的消费者会直接选择购买新能源车，甚至还直接鼓励了限购限行城市消费者换车积极性。那些这两年发现自己的新能源车电池衰减过于明显的车主，还有觉得老款新能源车不到300公里的续航无法满足需求的车主……相信都会选择趁着政策优惠赶快换一辆续航里程超600km的新款车型。自然，对于新能源汽车市场的消费刺激也就顺理成章的完成了。?
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
2020年4月23日，财政部等四部委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），新的补贴政策将实施期限延长至2022年底，原则上2020?-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%，平缓了补贴退坡力度和节奏。
《通知》中提到，支持“车电分离”等新型商业模式的发展，同时规定，新能源乘用车补贴前售价必须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。
来源：工信部官网截图
受此优待，“换电模式”成为热议，在舆论焦点上热闹了一番。在汽车市场低迷的当下，新能源汽车市场发展中下一个风口会是它吗?
政策多步推动“换电模式”
新能源汽车的能源补给主要分为充电和换电两种模式，2019年底，工信部副部长辛国斌在新能源汽车换电模式研究座谈会上强调，充电与换电两者模式不是对立的关系，各有优势和特点，应鼓励包括充电、换电在内的各种新能源汽车电能补给模式共同发展，不断提升新能源汽车的使用便利性。
新能源汽车发展至今，“充电模式”逐渐被大众接受，成为车辆能源补给的主流方式，在新能源汽车产业快速发展的同时，市场催生的需求让电动汽车充电面临更大的挑战，如充电安全、效率、便捷性以及快充下电池寿命损耗等问题依然是当下充电模式所存在的技术瓶颈。
相较而言，“换电模式”车辆只需要几分钟便可以完成电池更换过程，时间堪比加油，给高强度用车的纯电动公共服务领域（如公交车、出租车、网约车等领域）提升了运营效率，从而降低了运营成本。同时，更换的电池可以在用电波谷时段进行充电，可以节约电能、缓解城市用电压力。但由于换电模式建设成本高，不同品牌、不同车型电池技术标准不统一等问题，加上普通用户对换电模式认可度低等原因，使其截止目前主要在公共交通领域应用。
蔚来汽车换电过程；来源：盖世汽车
大力推进充换电基础设施的建设，是新能源汽车产业发展的重要保障。2019年6月，国家发改委等三部委联合发布《推动重点消费品更新升级?畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》，其中提到，要加快发展使用便利的新能源汽车：聚焦续驶里程短、充电时间长等痛点，借鉴公共服务领域换电模式和应用经验，鼓励企业研制充换电结合、电池配置灵活、续驶里程长短兼顾的新能源汽车产品。
2020年3月，在央视相关报道中，新能源汽车充电桩被列为七大新型基础设施建设领域之一。2020年4月20日，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩在新闻发布会上正式表示，新基建包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面，其中融合基础设施包含有智能交通基础设施，这一信号的释放让新能源充电市场再次迎来新的机遇。
据中国充电联盟数据，截止到2020年3月底，我国换电站保有量达433座，其中保有量排名前三的区域为北京、广东省、浙江省，分别为182座、56座、47座。随着国家政策不断地扶持和鼓励，换电模式运营商在成本方面有了一定的缓解，加上技术方面的规范和用车方面的安全性，换电模式市场或将迎来新的风口。
“吃螃蟹的人”的福利
作为最先吃螃蟹的车企，北汽新能源目前已率先实现电动汽车换电模式的商业化。2020年1月份，北汽新能源工程研究院常务副院长李玉军在中国电动汽车百人会上表示，北汽新能源已在全国15个城市运营换电出租车1.6万辆，累计建换电站187座；其中，2019年在北京市投入运营超过4000辆，在五环内及重点地区建成投运90座充换电站，形成城区平均服务半径2.78公里、24小时不间断运营的有力保障。
据了解，北汽新能源根据出租车等运营特征，重点发力底盘式锁轴错齿换电系统，克服了多项技术难点，有效解决目前慢充及快充存在的技术问题、改善电池安全与整车成本问题。
新补贴政策下发后，北汽集团方面对媒体透漏，2020年将加大换电模式车辆的布局，计划全年建成300个左右的换电站，推广3万辆以上的换电运营车辆。
此外，新政策中?“30万元以上”“换电模式”似乎也给了蔚来汽车一个新的发展机遇。
蔚来汽车作为新造车势力的代表，从成立之初，就不断在推进“换电模式”，如今已经有了一套系统、完善的模式。目前市场上蔚来汽车的两款车型售价均在30万元以上，但由于换电模式不受限，蔚来汽车将能够继续享受补贴，也因此成为了媒体关注的焦点，受补贴政策影响，蔚来4月23日盘前股价一度急升超3%。
来源：富途牛牛截图
据悉，蔚来汽车在全球首创电能服务体系NIO?Power，拥有广泛布局的充换电设施网络，NIO换电站能够实现“全自动换电，三分钟完成”的便捷服务。2019年8月份，蔚来汽车宣布，在享受终身免费质保基础上，所有现有和新购买蔚来ES8和ES6的首任车主，即日起可享终身免费换电，满足条件的车主，自驾前往任意营运中的换电站，均可享受终身不计次数的免费换电服务。这一服务的推出，一方面降低了用户用车成本，让用户得到了更便捷的换电服务，另一方面有利于换电模式在市场上的推广应用。
因此，此次补贴政策的下发，让蔚来多了些“瞩目”，也多了些“未来”。
低迷中的“突破口”
2018-2019年，我国汽车市场产销量连续两年下滑，加上2020年初疫情对汽车产业的冲击，我国汽车市场正面临巨大挑战。
随着企业的复工复产，“加快汽车产业的转型升级”迫在眉睫。2020年4月14日，工信部副部长辛国斌表示，加快发展新能源汽车是促进汽车产业转型升级的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。同时，他强调，充换电基础设施是新能源汽车产业发展的重要保障，当前我国充换电基础设施仍存在一定缺口，未来建设任务十分艰巨，需广泛联合、调动更多社会力量，全力推动解决。
自“新基建”提出以来，新能源汽车充换电基础设施迎来了更多的关注和资本热捧。如今，电动汽车续航里程焦虑问题逐渐转移到充电焦虑上面，让车辆更安全、更快速的上路是用户选择新能源汽车的重要决定因素之一。相比较于充电模式，换电模式可迅速给车辆补给能源，解决了充电焦虑并降低了购车所用成本。随着汽车市场的逐渐复苏，加上各项支持和促进政策的陆续出台，堪比“加油速度”的换电模式或许会成为新的突破。
当然，换电模式当下要面临的难题还有很多，就像新能源汽车发展初期一样，新能源汽车的推动也是阻碍重重，但随着政策的扶持和技术的不断进步，新能源汽车市场已经由“政策推动型”过渡到“市场推动型”，换电模式仍有相当长的一段路要走，希望我们也能给它一些时间和期许。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
法律分析：新能源补贴主要政策如下：1、提高技术门槛要求。进一步提高纯电动乘用车、非快充类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛要求，鼓励高性能动力电池应用。提高新能源汽车整车能耗要求，鼓励低能耗产品推广。不断提高燃料电池汽车技术门槛。2、完善新能源汽车补贴标准。根据成本变化等情况,调整优化新能源乘用车补贴标准，合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。燃料电池汽车补贴力度保持不变，燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴，燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。鼓励技术水平高、安全可靠的产品推广应用。3、分类调整运营里程要求。对私人购买新能源乘用车、作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为2万公里，车辆销售上牌后将按申请拨付一部分补贴资金，达到运营里程要求后全部拨付，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
法律依据：《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》
一、调整完善推广应用补贴政策
（一）提高技术门槛要求。根据动力电池技术进步情况，进一步提高纯电动乘用车、非快充类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛要求，鼓励高性能动力电池应用。提高新能源汽车整车能耗要求，鼓励低能耗产品推广。不断提高燃料电池汽车技术门槛。新能源汽车产品纳入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称《目录》）后销售推广方可申请补贴，2017年目录内符合调整后补贴技术条件的车型，可直接列入新的目录。有关部委将根据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，提前研究发布2019年和2020年关键技术指标门槛。
（二）完善新能源汽车补贴标准。根据成本变化等情况,调整优化新能源乘用车补贴标准，合理降低新能源客车和新能源专用车补贴标准。燃料电池汽车补贴力度保持不变，燃料电池乘用车按燃料电池系统的额定功率进行补贴，燃料电池客车和专用车采用定额补贴方式。鼓励技术水平高、安全可靠的产品推广应用。
（三）分类调整运营里程要求。对私人购买新能源乘用车、作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。其他类型新能源汽车申请财政补贴的运营里程要求调整为2万公里，车辆销售上牌后将按申请拨付一部分补贴资金，达到运营里程要求后全部拨付，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
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